Тема: Проведение вводного инструктажа для работника, восстановленного на работе

Ситуация:

Через полтора месяца после увольнения работник был восстановлен на работе. В первый же день после восстановления работник был привлечен к дисциплинарной ответственности из-за отказа пройти вводный инструктаж.

Анализируем ситуацию

Согласно ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда.

Вводный инструктаж должен быть проведен для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу на предприятие – организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию – организатору обучения территории и объектах, а также для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику, либо для иных лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия – организатора обучения. При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях (п. 8.6 ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения).

В соответствии с п. 2.1.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29) вводный инструктаж осуществляется для следующих категорий лиц: оформляемых на работу, независимо от должности и будущих обязанностей, а также квалификации и опыта работы; переводимых с одной должности на другую на одном предприятии, независимо от стажа и предыдущего периода прохождения инструктажа любого вида; командированных сотрудников с других предприятий для решения производственных задач; студентов, направленных на производственную практику либо стажировку. После восстановления на работе категория работника, указанная в ППР РФ № 1/29, не изменилась. 

Работодатель должен был учесть, что не требуется проведение инструктажей с работником, восстановленным на работе по решению суда, поскольку суд, восстанавливая нарушенное право, отменяет только приказ об увольнении, при этом правовые отношения между работником и работодателем восстанавливаются на дату увольнения. Следовательно, пройденные до увольнения инструктажи по охране труда остаются действительными.

Работник подлежит восстановлению на занимаемой ранее должности путем издания приказа об отмене приказа об увольнении и о восстановлении его в прежней должности, с которым необходимо работника ознакомить.

С учетом того, что работник, восстановленный на работе по решению суда, не относится к лицам, принимаемым на работу впервые, ранее пройденные работником в данной организации инструктажи, аттестации, проверки знаний по охране труда являются действительными и в данной ситуации повторное проведение вводного инструктажа в первый рабочий день после восстановления не требуется.

Таким образом, действия работодателя в данной ситуации незаконны. Работодателем были допущены нарушения трудового законодательства при привлечении работника к дисциплинарной ответственности без наличия для этого оснований. Работник вправе требовать от работодателя отмены дисциплинарного взыскания.

Если работодатель отказывается отменить дисциплинарное взыскание, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.

В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. В связи с решением суда работодатель должен отменить приказ об увольнении и восстановить работника в прежней должности. Проведения вводного инструктажа в первый день после восстановления не требуется.