Тема: Возмещение работником расходов на оплату обучения по охране труда

Ситуация:

Работодатель направил работника в специализированный учебный центр для прохождения обучения по охране труда. При этом работодатель предложил работнику подписать дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым работник в случае увольнения по собственному желанию до окончания срока действия удостоверения о проверке знаний требований охраны труда обязуется возместить работодателю расходы на обучение.

Анализируем ситуацию

Согласно ст. 212 ТК РФ обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда является обязанностью работодателя.

Все работники, в том числе руководители организаций и индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знания требований охраны труда, а работодатель обязан  организовать такое обучение.

Кроме того, работодатель обязан отстранять от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда (ст. 76 ТК РФ).

Иными словами, обучение по охране труда не зависит от усмотрения сторон трудового договора, как, например, обучение для получения образования. Условия обучения по охране труда (в т.ч. условия оплаты) установлены законодательно, а не в результате волеизъявления участников трудового правоотношения. Работник и работодатель не вправе их менять, устанавливая свои правила.

Следовательно, при выполнении своей обязанности по организации обучения и проверке знаний по требованиям охраны труда и работников работодатель, как того требует закон, обязан взять на себя и безоговорочную оплату всех необходимых расходов.

Компенсация работником расходов на его обучение является одной из форм возмещения понесённого работодателем ущерба, исчерпывающий перечень которых приведён в ТК РФ  (ч. 2 ст. 207;  ч. 1, 2, 4 ст. 248; ст. 249; абз. 3 ч. 2 ст. 391 (вместе с ч. 3 ст. 232 ТК РФ)). Возмещение работодателю ущерба в связи с оплатой им обучения работников по охране труда законом не предусмотрено.

Следовательно, работник не обязан подписывать дополнительное соглашение с подобным условием, а работодатель – настаивать на его подписании, в отличие от направления работника для получения профессионального образования и прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования  (ст. 196-207 ТК РФ).

Подписание сторонами дополнительного соглашения о компенсации расходов на обучение по охране труда при увольнении ухудшит положение работника по сравнению с действующим законодательством, что прямо запрещено законом (ст. 57 ТК РФ).

Таким образом, работодатель не вправе требовать от работника подписания соглашения о  возмещении работником  расходов на оплату обучения по охране.

В случае если работник уволится до окончания срока действия удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, работодатель не вправе удержать с него расходы, понесенные на это обучение, это будет являться нарушением трудового законодательства, поскольку оплата обучения по охране труда является обязанностью работодателя.

Если работодатель незаконно удержит с работника расходы на обучение по охране труда, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.РФ.

В случае нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

1)  на должностное лицо – в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель обязан направить работника на прохождение обучения по охране труда и оплатить данное обучение за счет собственных средств.