Тема: Выплаты при командировке в местность, приравненную к району Крайнего Севера

Ситуация:

Работодатель отправляет работника в служебную командировку в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, на двадцать дней. Работник обратился к работодателю с требованием оплачивать время его нахождения в командировке с учетом районного коэффициента.

Анализируем ситуацию

Оплата труда работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Указанные гарантии распространяются на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (ч. 1 ст. 166 ТК РФ).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).

Следует иметь в виду, что не дни командировки оплачиваются, а за работником сохраняется средний заработок за те рабочие дни, в которые он отсутствовал на рабочем месте в связи с командировкой.

Порядок расчета средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ и определяется заработком не за текущий, а за предшествующий период. Расчет заработка в соответствии со ст. 315 ТК РФ за текущий, т.е. «командировочный» период, здесь не применяется.

Начисление «северных коэффициентов» на сумму среднего заработка действующим законодательством не предусмотрено. 

В данной ситуации, когда работника направляют в местность, приравненную к районам Крайнего Севера, только для выполнения служебного поручения, нет оснований для выплаты этому работнику заработной платы с учетом районного коэффициента. На период командировки за работником сохраняется средний заработок.

Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922) для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, в том числе выплаты, связанные с условиями труда, выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).

Следовательно, законодательством не предусмотрено начисление на средний заработок районных коэффициентов, поскольку они (при их наличии) должны учитываться при расчете соответствующей суммы среднего заработка.

Таким образом, в данной ситуации работодатель не обязан оплачивать время нахождения работника в командировке с учетом районного коэффициента. При возвращении из командировки работник вправе требовать от работодателя выплаты среднего заработка, а также возмещения расходов, связанных со служебной командировкой.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель должен выплатить работнику причитающуюся среднюю заработную плату за период командировки и компенсировать расходы, связанные с командировкой. Работодатель при направлении работника в служебную командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не обязан предоставлять работнику дополнительные гарантии и компенсации, действующие в этих местностях.