Главная

Тема: Создание КТС

Ситуация:

На общем собрании работников предприятия принято решение о создании комиссии по трудовым спорам и выбраны представители от работников. Письменное предложение о создании комиссии было направлено работодателю. Работодатель, получив указанное предложение, отказался от участия в создании комиссии, поскольку, по его мнению, рассмотрение споров комиссией с участием предложенных работниками представителей будет необъективным.

Анализируем ситуацию

Анализ ситуации

Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения (ст. 385 ТК РФ).

Согласно ст. 384 ТК РФ комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

В описанной ситуации работники выполнили требования законодательства: инициатива о создании комиссии исходила от общего собрания работников и соответствующее предложение в письменном виде было направлено работодателю.
Отказ работодателя от участия в создании комиссии по трудовым спорам в данном случае не имеет законных оснований и является нарушением трудового законодательства. 
Работодатель, получив письменное предложение работников о создании комиссии, обязан в течение 10 дней выбрать своих представителей и направить их для участия в работе комиссии.

Если работодатель отказывается или уклоняется от создания комиссии по трудовым спорам, работники имеют право инициировать коллективный трудовой спор. 
Несогласие работодателя с персональным составом комиссии в части представителей работников не является основанием для отказа от участия в ее создании. Процедура отвода члена комиссии действующим законодательством не регламентирована, однако она может быть установлена локальным нормативным актом. По согласованию с представительным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ, работодатель вправе утвердить Положение о КТС или Регламент КТС, в котором будут предусмотрены возможность и порядок отвода члена комиссии.

За отказ работников от участия в создании комиссии они не могут быть привлечены к административной ответственности, однако в случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности. 
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей; 
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель должен принять от работников письменное предложение о создании комиссии по трудовым спорам.

2. В десятидневный срок с момента получения письменного предложения о создании комиссии по трудовым спорам работодатель должен:

2.1) выбрать своих представителей в комиссию по трудовым спорам;

2.2) издать приказ о создании комиссии по трудовым спорам;

2.3) направить выбранных представителей от работодателя для участия в комиссии по трудовым спорам.

3. Работодатель должен организовать необходимые условия для работы комиссии по трудовым спорам (обеспечить изготовление печати, выделить помещение для заседаний и хранения документов, обеспечить наличие необходимых канцелярских принадлежностей, оргтехники и т.д.).

4. Целесообразно в порядке ст. 372 ТК РФ утвердить Положение или Регламент КТС.

Нормативные документы, образцы заявлений

Приказ о создании комиссии по трудовым спорам.rtf 47.6 Kb