Главная

Тема: Обязанность работодателя по обеспечению работников СИЗ

Ситуация:

Работник химической лаборатории направил  работодателю письменный отказ от работы в связи с отсутствием  необходимых в работе защитных перчаток и респираторов, поскольку работодателем не была произведена закупка необходимых средств индивидуальной защиты. Работодатель не принял отказ работника и предложил оформить работнику на несколько дней отпуск за свой счет до момента, когда работодатель сможет обеспечить выдачу необходимых для работы СИЗ.

Анализируем ситуацию

Анализ ситуации

Работнику гарантировано право на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 216.1 ТК РФ).

Согласно абз. 9 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

В соответствии с ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя (ст. 216 ТК РФ).

Статья 379 ТК РФ предусматривает возможность самозащиты трудовых прав работника. Известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, работник может отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 216.1 ТК РФ в случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с ТК РФ.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. При простое перевод на другую работу допускается в случае, если его причины вызваны чрезвычайными обстоятельствами. Невыполнение работодателем своей обязанности по обеспечению работников средствами защиты к категории чрезвычайных обстоятельств не относится, поэтому при отказе работника от выполнения работ правило п. 4 ст. 216.1 ТК о предоставлении работнику другой работы не применяется.

В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В анализируемой ситуации работодатель не выполнил свою обязанность по выдаче работнику средств индивидуальной защиты, которые необходимы при работе, что является самостоятельным нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Работник имеет право отказаться от выполнения работы, поскольку отсутствие средств индивидуальной защиты, необходимых для работы, нарушает его право на безопасные условия труда. При этом работник в данной ситуации также имеет право на оплату времени простоя из-за невыдачи работодателем средств индивидуальной защиты, и не обязан оформлять отпуск без сохранения заработной платы по предложению работодателя. Работодатель обязан оплатить время возникшего простоя согласно требованию трудового законодательства.

Если работодатель откажется оформить и оплатить время возникшего в связи с отсутствием средств индивидуальной защиты простоя, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель.

За необеспечение работника средствами индивидуальной защиты, а также за отказ оплатить ему простой по вине работодателя работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Согласно ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет:

­ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

­ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

­ на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет:

­ наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

­ на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

­ на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По решению суда в пользу работника может быть взыскана оплата времени простоя по вине работодателя, а также проценты (денежная компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; компенсация в счёт возмещения морального вреда (ст. 237 ТК РФ).

Правильный порядок действий в данной ситуации:

1. Работодатель обязан обеспечить работника средствами индивидуальной защиты.

2. При невозможности такого обеспечения, принять письменное заявление работника об отказе от работы.

3. При отказе работника от другой работы, издать приказ  (распоряжение) об объявлении простоя до момента обеспечения работника необходимыми средствами индивидуальной защиты и оплатить указанный период простоя по вине работодателя. 

4. Работодатель должен  издать приказ  (распоряжение) об объявлении простоя до момента обеспечения работника необходимыми средствами индивидуальной защиты и оплатить указанный период простоя по вине работодателя.

Нормативные документы, образцы заявлений

Приказ _распоряжение_ об объявлении простоя.rtf 45.7 Kb
Письменное заявление работника об отказе от работы.rtf 44.1 Kb