Статья 24 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»:
1. Безработным не может быть признан гражданин:
1) не достигший возраста 16 лет;
2) обучающийся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению органов службы занятости;
3) являющийся неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
4) являющийся приемным родителем или создавший приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (в том числе досрочно), либо пенсия по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
6) обратившийся в орган службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания;
7) не прошедший профилирование в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ с использованием единой цифровой платформы в срок, установленный порядком регистрации безработных граждан;
8) не явившийся без уважительных причин в день, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ, и гражданина, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения;
9) отказавшийся от согласования индивидуального плана содействия занятости или не направивший информацию о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в срок, установленный органом службы занятости для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости;
10) отказавшийся в течение десяти дней со дня его регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, а гражданин, впервые ищущий работу и при этом не имеющий квалификации, - в случае двух отказов от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы. Гражданину не могут быть предложены одна и та же работа, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности дважды;
11) не представивший без уважительных причин в орган службы занятости информацию о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные порядком регистрации безработных граждан;
12) не представивший без уважительных причин в орган службы занятости в сроки и случаях, которые предусмотрены порядком регистрации безработных граждан, направление с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу;
13) отказавшийся в течение десяти дней со дня регистрации в органе службы занятости в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по двум вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;
14) осужденный по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
15) представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания его безработным;
16) являющийся плательщиком налога на профессиональный доход;
17) являющийся занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ.
2. Гражданин, ищущий работу, которому в установленном порядке отказано в признании его безработным или который отказался от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, а также безработный гражданин, снятый с регистрационного учета в связи с отказом от содействия органа службы занятости в поиске подходящей работы, имеет право на повторное обращение в орган службы занятости для решения вопроса о признании его безработным через один месяц со дня соответствующего отказа.
Пункты 10, 13, 14 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379:
Гражданин, ищущий работу, не может быть признан безработным в следующих случаях:
а) недостижение гражданином, ищущим работу, 16-летнего возраста;
б) обучение гражданина, ищущего работу, по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению центра занятости населения;
в) если гражданин, ищущий работу является неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за престарелым, нуждающимся в соответствии с медицинским заключением в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
г) гражданин, ищущий работу, относится к категории приемных родителей или создал приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;
д) назначение гражданину, ищущему работу, страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) либо пенсии по предложению центра занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсии по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
е) обращение гражданина, ищущего работу, в центр занятости населения в субъекте Российской Федерации, в котором такой гражданин не имеет регистрации по месту жительства или месту пребывания;
ж) непрохождение гражданином, ищущим работу, профилирования в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 4 Правил регистрации граждан;
з) неявка гражданина, ищущего работу, без уважительных причин в день, установленный центром занятости населения для формирования и согласования индивидуального плана содействия занятости (за исключением инвалида I или II группы, которому оказывается индивидуальная помощь в соответствии с частью 4 статьи 20 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», и гражданина, ищущего работу, в отношении которого организовано бесплатное выездное обслуживание в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации»). Перечень документов, подтверждающих наличие уважительных причин такой неявки, утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
и) отказ гражданина, ищущего работу, от согласования индивидуального плана содействия занятости или ненаправление информации о согласовании или об отказе от согласования индивидуального плана содействия занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы;
к) 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу и при этом не имеющего квалификации, в течение 10 дней со дня его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы от предложений прохождения профессионального обучения и (или) оплачиваемой работы, включая работу временного характера и оплачиваемые общественные работы;
л) отказ гражданина, ищущего работу, в течение 10 дней со дня его постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы от 2 вариантов подходящей работы;
м) непредставление гражданином, ищущим работу, без уважительных причин в центр занятости населения информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по 2 вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в течение 3 рабочих дней со дня получения гражданином, ищущим работу, уведомления о проведении переговоров от центра занятости населения;
н) непредставление гражданином, ищущим работу, без уважительных причин в центр занятости населения направления с отметкой работодателя о дне явки гражданина на переговоры и причине отказа ему в приеме на работу в течение 3 рабочих дней со дня получения гражданином, ищущим работу, такого направления от центра занятости населения в случае отсутствия у работодателя регистрации на единой цифровой платформе;
о) отказ гражданина, ищущего работу, в течение 10 дней со дня регистрации в центре занятости населения в целях поиска подходящей работы от предложений трудоустройства по 2 вариантам подходящей работы по результатам переговоров с работодателями;
п) осуждение гражданина, ищущего работу, по решению суда к исправительным работам либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если такое наказание не назначено условно;
р) представление гражданином, ищущим работу, документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания его безработным;
с) гражданин, ищущий работу, является плательщиком налога на профессиональный доход;
т) если гражданин, ищущий работу, является занятым в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации».
12. Решение об отказе гражданину, ищущему работу, в признании его безработным принимается не позднее следующего рабочего дня со дня поступления в центр занятости населения документов и (или) сведений, на основании которых центр занятости населения принимает соответствующее решение.
14. Уведомление об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным направляется в день принятия решения об отказе в признании гражданина, ищущего работу, безработным.
