Вопрос № 89101 от 18.08.2017 11:47
Михаил Емельянников

Контроль за соблюдением требований ст.88 ТК РФ

С ответом
Уважаемые господа! 4 августа я задал на вашем портале вопрос о необходимости получения согласия работника в письменной форме, предусмотренного статьей 88 ТК РФ, на передачу его персональных данных оператору почтовой связи для доставки корреспонденции, на что получил ответ, что консультирование граждан по вопросам соблюдения законодательства о персональных данных не входит в компетенцию Роструда, и мне следует обратиться в Роскомнадзор. (https://онлайнинспекция.рф/questions/view?id=88706). В соответствии со ст.3 «Принципы защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», одним из основных принципов защиты прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля является недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица несколькими органами государственного контроля (надзора) проверок исполнения одних и тех же обязательных требований (п.5 ст.3). Просьба разъяснить, в компетенции какого надзорного органа находится проверка обязательных требований трудового законодательства, установленных статьей 88 Трудового кодекса РФ.

Ответ:
Проверка требований, установленных статьей 88 ТК РФ, относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
За нарушение положений статьи 88 ТК РФ работодатель может быть привлечен к ответственности в соответствии со ст. 5.39 КоАП РФ, ст. 13.11 КоАП РФ и ст. 13.14 КоАП РФ.
Государственные инспекторы труда привлекать работодателя к ответственности, установленной вышеуказанными статьями, не вправе.

 

Правовое обоснование:
В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости» данный орган осуществляет консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно п. 1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок (п. 5.11 вышеуказанного Положения).
В соответствии со ст. 90 ТК РФ лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к административной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 23.12 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 и 6 статьи 5.27, частями 1 - 4 статьи 5.27.1, статьями 5.28 - 5.34, частью 1 статьи 14.54, статьей 15.34 КоАП РФ.