Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 89279 от 24.08.2017 12:56
Юрий Акимов

Ведение журнала регистрации инструктажа на рабочем месте

С ответом
  
Здравствуйте. Уже задавал Вам вопрос о Ведении журнала инструктажа на рабочем месте (https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/questions/view/70579) . Согласно Вашему ответу стал подготавливать журнал на компьютере. Он полностью соответствует (графы, столбцы и т.д.) журналу, изготавливаемому в типографии. На компьютере я сразу вношу ФИО сотрудника, год рождения, должность, наименование инструкций, ФИО инструктирующего. Чистыми оставляю только место для подписи и даты. Все это распечатываю. Печатаю на листах А4 (альбомное расположение), односторонняя печать (такой принтер). Журнал пронумеровываю, сшиваю, скрепляю печатью, и подписываю. Есть дата начала и окончания инструктажа. Все как на покупном журнале (различается только ширина строк и размер шрифта). Такой журнал делается на один инструктаж (1 раз в 3 месяца). Наш инспектор по охране труда утверждает, что ведение инструктажа в такой форме является нарушением. Ссылается на п.10.13 «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте» ПОТ Р М-027-2003. Согласно данному пункту: Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку. В связи с этим ряд вопросов: 1) Можно ли ведение журнала в электронном виде (как описано сверху и в прошлом вопросе), если после подготовки (распечатывания) журнала наш инспектор будет ставить свою визу на журнале, а ответственный за инструктаж будет расписываться в получении? (сейчас журнал берется ответственным за инструктаж самостоятельно со склада, шнуруется, нумеруется, подписывается, и заполняется, инспектор никакого отношения к подготовке журнала не имеет). 2) Можно ли ставить даты проведения инструктажа не по порядку? (В журнал все сотрудники (150 чел) внесены в алфавитном порядке. На момент проведения повторного инструктажа (1 раз в 3 месяца) сотрудник может находиться в отпуске или на больничном, соответственно проинструктировать его можно только в первую рабочую смену, при этом в журнале нарушиться хронология). 3) Является ли нарушением то, что журнал распечатан в одностороннем виде? (оборотная сторона каждого заполненного и расписанного листа пустая (нет ни строк, ни столбцов). Или обязательно чтобы обе стороны листа имели заполнение. 4) В конце журнала специально оставлены чистые строки, для внесения записей вручную (Инструктаж один раз в квартал, за это время могут устраиваться новые сотрудники, и строки оставлены специально для внесения записей вручную о первичном инструктаже). Является ли это нарушением? 5) Также инспектор утверждает, что так как журнал подготавливается только для одного инструктажа, то это дает возможность изготовить журнал задним числом. Хотя типографского журнала также хватает всего на один инструктаж, т.к. большая численность сотрудников подразделения (150 чел.) На сколько действия нашего инспектора правомочны? 6) Можно ли вести журнал регистрации инструктажа по пожарной безопасности в аналогичном виде? Спасибо!

Ответ:
1.Да, можно. Обращаем внимание, что с 1 марта 2017 года действует ГОСТ 12.0.004-2015. Журналы должны соответствовать данному ГОСТ.
2. Журнал регистрации должен быть защищен от изъятия страниц или вложений. Для этого страницы нумеруются, а журнал прошивается. Однако следует отметить, что требование о хронологии не закреплено в действующем законодательстве.
3-4. Требования к оформлению журналов: Страницы журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного, внепланового и целевого) должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны лицом, ответственным за его ведение, и скреплены печатью организации. Другие требования законодательством не предусмотрены.
5.В данном случае нет нарушения.
6.Да, можно.


Правовое обоснование:
Согласно п. 4 и п.5 ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда:
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 июня 2016 г. N 600-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 марта 2017 г.
5 ВЗАМЕН ГОСТ 12.0.004-90.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. (пункт 2.1.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29.

Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
В силу ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.