Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 78795 от 20.10.2016 08:37
Яна Сорокина

Договор на предварительный медицинский осмотр

С ответом
  
Добрый день, я работаю специалистом по охране труда уже 10 лет, год назад устроилась в государственное бюджетное учреждение также ведущим специалистом по охране труда. Провела спецоценку, выделила контингент работников, направляемых на медосмотры, в том числе и предварительные. Устраивается человек к нам на работу водителем автомобиля. Я написала служебную записку на имя директора с просьбой заключить договор на предварительный медосмотр данного сотрудника. Но ответственный за заключение договоров представитель работодателя отказывается заключать договор, говорит что человек должен сам проходить данный медосмотр за свои деньги, а мы потом их компенсируем. А если он будет не годен, то мы не при делах, денег компенсировать не сможем, он не наш сотрудник. Я понимаю, что это в корне не правильно, но все наши отделы (юридический, бухгалтерия, кадры) заняли не мою сторону. Даже приведенные ссылки на нормативные документы не смогли убедить руководство: Согласно ст. 213 ТК РФ предварительный (при поступлении на работу), т.е. данный медосмотр обязаны пройти кандидаты на должность, а не устроенные уже на работу сотрудники, и периодический медицинские осмотры производятся за счет средств работодателя, а также в ст. 212 ТК РФ говориться, что работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров работников. В п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (далее - Порядок), прямо сказано, что проводить медицинский осмотр может только медицинская организация, имеющая право на проведение предварительного медицинского осмотра, а из смысла п. п. 6, 35 и 36 Порядка можно сделать вывод, что работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией, имеющей право на проведение предварительного медицинского осмотра. Этот момент подтверждается и п. 2.3 Методологических основ проведения предварительных и периодических медицинских осмотров лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, утвержденных Минздравсоцразвития России 14.12.2005. Работник проходит предварительный медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 7 и 8 Порядка). Таким образом, работодатель обязан заключить договор с медицинской организацией на проведение предварительного медицинского осмотра работников при приеме их на работу, направить работника в медицинскую организацию, с которой заключен договор, чтобы в данной медицинской организации была врачебная комиссия, состоящая из квалифицированных врачей, имеющих разрешение на проведение медицинского осмотра по факторам, имеющим значение для работодателя. А главное, что в направлении на предварительный медицинский осмотр указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти медицинский осмотр. Помогите мне, проясните ситуацию, может есть официальные письма по этой теме? И еще, PS МОЕ РУКОВОДСТВО ЗВОНИЛО В ДРУГИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНСТАНЦИИ, НО ТАМ ВООБЩЕ НЕ СОБЛЮДАЮТСЯ НОРМЫ ТРУДОВОГО КОДЕКСА В РАМКАХ ДЕСЯТОГО РАЗДЕЛА ОХРАНЫ ТРУДА, ПРИЧЕМ ОНИ НАС ПРОВЕРЯЮТ И НАВЯЗЫВАЮТ СВОЮ ТОЧКУ ЗРЕНИЯ. МОЖЕТ СТОИТ НАВЕСТИ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ТАКЖЕ ПОРЯДОК ПО ОХРАНЕ ТРУДА.

Ответ:

Действия работодатель неправомерны. Работодатель не вправе ни при каких обстоятельствах требовать от кандидата на должность оплаты предварительного медицинского осмотра. Работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение требований законодательства в области охраны труда (см. подробнее Правовое обоснование).

 

Правовое обоснование:

Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры. Предусмотренные указанной статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Согласно ст. 5.27.1. КоАП РФ:

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.