Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 255855 от 01.10.2026 13:15

Надбавка за работу с гостайной

С ответом
  
О разъяснении порядка выплаты надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за стаж работы работнику, принятому на условиях неполного рабочего времени Прошу разъяснить порядок начисления и выплаты ежемесячных процентных надбавок работнику, принятому на условиях неполного рабочего времени в отдел режима и специальной связи ( далее – ОРиСС) и допущенному к государственной тайне на постоянной основе. В организации трудится работник, которому установлен режим неполного рабочего времени (0,5 ставки). Работник оформлен в подразделение ОРиСС, имеет допуск к государственной тайне на постоянной основе, стаж работы более 1 года и в рамках должностных обязанностей работает со сведениями, составляющими государственную тайну. Просим разъяснить: 1. В каком размере следует начислять и выплачивать работнику ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, — исходя из полного должностного оклада по штатному расписанию или пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (т.е. от оклада, рассчитанного с учётом 0,5 ставки)? 2. В каком размере следует начислять и выплачивать процентную надбавку к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны (п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573) — исходя из полного должностного оклада по штатному расписанию или пропорционально установленной продолжительности рабочего времени (т.е. от оклада, рассчитанного с учётом 0,5 ставки)? Правовое обоснование обращения. Согласно части 2 статьи 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объёма работ. Согласно пункту 1 Правил выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573, ежемесячная процентная надбавка выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым граждане имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях. Согласно пункту 1 Разъяснений о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок, утверждённых приказом Минздравсоцразвития России от 19.05.2011 № 408н, надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, начисляется исходя из должностного оклада (тарифной ставки). Вместе с тем на практике возникают разногласия по вопросу о том, что является базой для расчёта надбавки при неполном рабочем времени — полный оклад по штатному расписанию или оклад, скорректированный на размер ставки. Также отсутствует однозначная позиция о том, распространяется ли пропорциональный расчёт на надбавку за стаж работы в подразделениях по защите государственной тайны. Просим дать мотивированное разъяснение по поставленным вопросам с указанием нормативных правовых актов, на основании которых должен производиться расчёт указанных выплат.
Развернуть

Получен ответ:

Ответ:

 

1., 2. По нашему мнению, надбавка выплачивается от суммы полного должностного оклада, так как пропорциональная выплата данной надбавки не предусмотрена.

 

Правовое обоснование:

В соответствии с ч.2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

 

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

 

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

 

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

 

Согласно абз. 2 и абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

 

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

 

- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

 

В соответствии с п. 1 Разъяснений о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 19.05.2011 N 408н  (далее – разъяснения) ежемесячные процентные надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) (далее - процентные надбавки) выплачиваются гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе (далее - граждане), по месту их службы или работы в федеральных государственных органах, территориальных органах федеральных государственных органов, государственных органах субъектов Российской Федерации (далее - государственные органы), органах местного самоуправления, а также на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации), в воинских частях.

 

Согласно п. 2 Разъяснений допущенными к государственной тайне на постоянной основе считаются граждане, которым в установленном порядке оформлен допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, соответствующей степени секретности и на которых решением руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части возложена обязанность работать со сведениями, составляющими государственную тайну, установленная должностными регламентами (должностными обязанностями).

 

Под постоянной работой со сведениями, составляющими государственную тайну, следует понимать работу с этими сведениями независимо от порядка и условий их получения (в виде письменного документа, при использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также независимо от продолжительности работы и ее периодичности в течение года.

 

Выплата процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится с момента письменного оформления соответствующего решения (приказа, распоряжения, указания) руководителя (командира) государственного органа, органа местного самоуправления, организации, воинской части (далее - приказ (распоряжение, указание) о работе гражданина на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну, соответствующей степени секретности в соответствии с должностными регламентами (должностными обязанностями) (п. 3 Разъяснений).