Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 226229 от 22.07.2025 16:45
Светлана Федькушова

Заработная плата

С ответом
  
Добрый день! В нашу организацию устраивается молодой человек 2005 года рождения, который не имеет стажа работы и проживает в районе, приравненном к крайнему Северу (Архангельск) 2 года. До этого не проживал в этих районах. На основании этих данных северная надбавка у него на день трудоустройства отсутствует. МРОТ в Архангельске 38148 руб. (22440+20%+50%). Правильно ли, что заработная плата у него будет 26928 руб. (22440+20%)?

Ответ:
Правильно. Надбавку за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, работнику необходимо зарабатывать. Молодым людям в возрасте до 30 лет, которые прожили не менее одного года в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и вступили в трудовые отношения, надбавки к заработной плате выплачиваются в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством. Указанное предусмотрено Постановлением Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера».
В письмах Минздравсоцразвития РФ от 17.08.2005 № 697-13 и от 20.01.2005 № 97-Пр изложена иная позиция: молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Постановление Совмина РСФСР имеет большую юридическую силу, чем письма Минздравсоцразвития РФ. Поэтому при регулировании рассматриваемого вопроса применяться не должны.

Правовое обоснование:
Согласно пп. «е» п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсации гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60% надбавки - последние 20% - за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 № 697-13 изложена немного иная точка зрения: процентная надбавка к заработной плате выплачивается молодежи в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если эти лица прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г.
В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.01.2005 № 97-Пр «Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» указано, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Статья 5 ТК РФ устанавливает, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в т. ч. постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Часть 9 ст. 5 ТК РФ указывает на то, что нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ТК РФ, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.