Вопрос № 209160 от 30.10.2024 10:14
Сергей Специалист по охране труда

Утверждение норм

С ответом
  
Здравствуйте! Согласно пункта 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н (далее - Правила 766н) работодатель обязан разработать на основании единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающих средств и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее — Нормы). В соответствии с пунктом 17 Правил 766н, Нормы должны содержать конкретную информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ. Работникам отдельных профессий (в частности, газорезчик, газосварщик, слесарь-электрик по ремонту электрооборудования, электрогазосварщик и др.), приложением N 1 к приказу Минтруда России от 29.10.2021 N 767н предусмотрена выдача «каски защитной от повышенных температур». Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 не содержит (в частности, подпункт 9 пункта 4.6) конкретную информацию о классе(ах) защиты касок защитных от повышенных температур, Стандарты (в том числе, ГОСТ EN 397-2012 (утративший силу с 01.10.2021), ГОСТ EN 14052-2015), утвержденные решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.03.2020 N 30, также, не содержат конкретной информации о классе(ах) защиты касок защитных от повышенных температур. Вопросы: 1. Откуда работодателю, при утверждении Норма, брать конкретную информацию о классе(ах) защиты касок защитных от повышенных температур, если ее нет в нормативных документах? 2. Вправе ли работодатель, при утверждении Норм, с целью соблюдения положений пункта 17 Правил 766н, ограничиться изложением требований, касающихся касок защитных от повышенных температур, которые указаны в подпункте 9 пункта 4.6 и в подпункте 13 пункта 4.3 (по механическим характеристикам, сопротивлению перфорации и амортизации) Технического регламента Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты"? 3. Вправе ли работодатель (с учетом того, что образец, предусмотренный пунктом 25 Правил 766н, приложением № 2 к Правилам 766н носит рекомендательный характер) не указывать в личных карточках учета выдачи СИЗ класс защиты?
Ответ:
1. Класс защиты СИЗ устанавливается работодателем исходя из оценки профрисков с учетом условий рабочего места работника на основании соответствующих ГОСТ и документов производителя.
2.Полагаем, что вправе.
3. Полагаем, что вправе, если такая форма личной карточки утверждена локальным нормативным актом работодателя.

 

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 14 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н (далее – Правила), нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Согласно п. 17 Правил нормы должны содержать конкретную информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ.
Согласно п. 23 Правил область применения, класс защиты и (или) эксплуатационные уровни СИЗ (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), указанные в эксплуатационной документации изготовителя, должны по уровню защиты соответствовать уровням воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, установленных по результатам СОУТ, характеру воздействия опасностей, выявленных по результатам ОПР, а также характеру выполняемой работы, продолжительности работы, индивидуальным особенностям пользователя, совместимости конкретного вида СИЗ с другими используемыми СИЗ.
Согласно п. 25 «Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н) выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.