Вопрос № 208497 от 21.10.2024 13:15
Галина Щепелеева

Локальные нормативные акты организации

С ответом
  
Является ли коллективный договор локальным нормативным актом? Можно ли с его помощью утверждать нормы выдачи СИЗ, смывающих средств и компенсационных выплат работникам? Или нужно издавать приказ об утверждении норм?

Ответ:
Коллективный договор локальным нормативным актом работодателя не является.
Работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации

Правовое обоснование:
Статья 8 ТК РФ устанавливает, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу ст. 9 ТК РФ в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.
Согласно пункту 10 Правил, утв. Приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 N 766н, работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации (далее - Нормы).
В соответствии с пунктом 14 Правил Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Согласно пункту 18 Правил объем выдачи СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определен в Единых типовых нормах выдачи СИЗ работникам по профессиям (должностям).
При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и ОПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
Как указано в письме Минтруда России от 3 октября 2023 года N 15-2/ООГ-4553, необходимо учитывать, что СИЗ, предусмотренные приложениями N 1, 2 и 3 к Единым типовым нормам и включенные в Нормы, являются обязательными к выдаче работнику.
Кроме того, СИЗ, предусмотренные приложением N 1 к Единым типовым нормам, являются минимальным объемом СИЗ, обязательным к выдаче.