Вопрос № 200489 от 05.06.2024 15:40
Дарья Шохова

Инструктаж на рабочем месте

С ответом
  
Здравствуйте, хотелось бы освободить офисных работников от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте в соответствии с п.13 Правил обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Класс УТ-допустимый. В картах рисков есть опасности, источниками которых являются ПЭВМ и бытовая техника, не используемая в технологическом процесса. Но есть и "Опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре", как и у всех работников в стране. Уровень этой опасности по карте ОПР-низкий. 1)могу ли я освободить таких работников от инструктажа на рабочем месте, при учете, что эта опасность не связана с их трудовой деятельностью?? 2)Или п.13 предусматривает освобождение от инструктажа на рабочем месте только дистанционных и удаленных работников??

Ответ:
Можно освободить отдельные категории работников от прохождения первичного и повторного инструктажа. Это допустимо при выполнении таких условий:
их работа связана с опасностью, источниками которой являются ПЭВМ (персональные компьютеры), настольные аппараты копировально-множительной техники, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, периодически применяемые для ваших нужд, другая офисная оргтехника, а также бытовая техника, которая не используется в технологическом процессе производства;
нет других источников опасности;
условия труда по результатам проведения СОУТ являются оптимальными или допустимыми.
Если перечисленные в вопросе работники соответствуют указанным требованиям, их можно освободить от прохождения первичного и повторного инструктажа.
При этом должны быть учтены технические характеристики таких напрямую не связанных с компьютером травмоопасных факторов, как пороги и выступы, а также показатели производственного травматизма на этих рабочих местах.
При соблюдении определенных условий может не проводиться обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках спецоценки условий труда и оценки профрисков, в т.ч. для работников организации, которые отнесены к категории "специалисты".
Это утверждение касается и офисных сотрудников, если они относятся к категории "специалисты".
Освобождение допускается при одновременном соблюдении нескольких условий:
деятельность таких работников связана с опасностями, источниками которых являются, например, персональные компьютеры;
отсутствуют другие источники опасности;
условия труда этих работников по результатам спецоценки условий труда являются оптимальными или допустимыми.

Правовое обоснование:
Согласно п. 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила), первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику. Допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда в случае, если их трудовая деятельность связана с опасностью, источниками которой являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам проведения специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми. Информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии такой опасности должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда, утверждается работодателем.
Пунктом 15 Правил предусмотрено, что повторный инструктаж по охране труда не проводится для работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда.
Согласно п. 53 Правил обучению требованиям охраны труда подлежат следующие категории работников:
а) работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "а" пункта 46 Правил;
б) руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 Правил;
в) работники организации, отнесенные к категории специалисты, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 Правил;
г) специалисты по охране труда - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 Правил;
д) работники рабочих профессий - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 Правил;
е) члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 Правил, а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;
ж) члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций - по программам обучения требованиям охраны труда, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 46 Правил.
Пунктом 46 Правил установлено, что 46. Обучение требованиям охраны труда в зависимости от категории работников проводится:
а) по программе обучения по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда продолжительностью не менее 16 часов;
б) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов;
в) по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда.
В соответствии с п. 54 Правил если трудовая деятельность отдельных категорий работников, указанных в подпункте "в" пункта 53 Правил, связана с опасностями, источниками которых являются персональные электронно-вычислительные машины (персональные компьютеры), аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически для нужд самой организации, иная офисная организационная техника, а также бытовая техника, не используемая в технологическом процессе производства, и при этом другие источники опасности отсутствуют, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда являются оптимальными или допустимыми, обучение по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "б" пункта 46 Правил, по решению работодателя может не проводиться. Также может не проводиться обучение по этой программе обучения требованиям охраны труда руководителей (заместителей руководителей) работников, указанных в подпункте "б" пункта 53 Правил. При этом информация о безопасных методах и приемах выполнения работ при наличии таких источников опасности доводится до работников в рамках проведения вводного или первичного инструктажа по охране труда.