Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 187330 от 27.09.2023 07:26
Алексей Ерохин

Обучение и проверка знаний требований ОТ у электротехнического персонала

С ответом
  
В соответствии со статьей ТКРФ 351_6. Особенности регулирования труда работников в сфере электроэнергетики, сфере теплоснабжения, в области промышленной безопасности, области безопасности гидротехнических сооружений: «В случае прохождения работниками обучения по охране труда (в том числе инструктажа по охране труда) и проверки знания указанными работниками требований охраны труда в соответствии с порядком обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, установленном Правительством Российской Федерации, в рамках подготовки к аттестации и аттестации указанных работников или подготовки и подтверждения готовности к работе в соответствии с частями шестой и седьмой настоящей статьи дополнительные обучение по охране труда (в том числе инструктаж по охране труда) и проверка знания требований охраны труда в порядке, установленном статьей 219 настоящего Кодекса, не требуются.» В ст. 219 ТК РФ установлен порядок обучения по охране труда: «Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.» Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 24 декабря 2021 года N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». В соответствии с п.6 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труд, утв. ПП РФ от 24 декабря 2021 года N 2464: 6. В случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются. Работники, осуществляющие трудовую деятельность в сфере электроэнергетики проходят обучение, проверку знаний и получают допуск к самостоятельной работе в соответствии с требованиями приказа Минэнерго от 22 сентября 2020 года N 796 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации» (Далее – ПРП). В соответствии с п.7 ПРП: Работа с персоналом должна проводиться в соответствии с порядком проведения работы с персоналом в организации (далее - порядок проведения работы с персоналом), разработанным в каждой организации и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом организации. Порядок проведения работы с персоналом должен быть разработан на основании требований Правил, предусматривать проведение обязательных форм работы с персоналом, установленных Правилами, и учитывать обязательные мероприятия по подготовке персонала организации, предусмотренные иными нормативными актами, включая: обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 N 2464. При этом сама последовательность обучения, проверки знаний и стажировки в ПРП и ППРФ от 24 декабря 2021 N 2464 не совпадает. Так, например, электротехнический персонал в рамках подготовки по новой должности до допуска к самостоятельной работе в соответствии с п. 21 должен: 21. Подготовка по новой должности должна предусматривать этапы и проводиться в следующей последовательности: теоретическая подготовка; стажировка (для диспетчерского персонала - стажировка на своем рабочем месте, ознакомление с другими диспетчерскими центрами и ознакомление с особенностями функционирования объектов электроэнергетики); предэкзаменационная подготовка и проверка знаний; дублирование (для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала); противоаварийные тренировки (для диспетчерского, оперативного и оперативно-ремонтного персонала); противопожарные тренировки (для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала). Подготовка по новой должности должна оканчиваться допуском к самостоятельной работе. Требования ППРФ от 24 декабря 2021 N 2464 устанавливает следующую последовательность действий: - обучение по охране труда; - проверка знаний требований охраны труда; - стажировка; - допуск к самостоятельной работе. В связи с вышеизложенным прошу указать правильный порядок действий по обучению по охране труда электротехнического и электротехнологического персонала.

Ответ:

Если работники осуществляют трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, то по нашему мнению, правильный порядок в рассматриваемом случае будет согласно  требованиям приказа Минэнерго от 22 сентября 2020 года N 796 «Об утверждении Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации».

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 6 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464  в случае проведения обучения по охране труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в сфере электроэнергетики или сфере теплоснабжения, в рамках подготовки таких работников к аттестации в области (по вопросам) безопасности в соответствующей сфере (области) или подготовки и подтверждения готовности к работе дополнительное обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда не требуются.