Главная |  Вопросы и ответы
Вопрос № 169184 от 08.09.2022 09:09
Марина Охрана труда

Как реализовать требования Постановления №2464 от 24.12.21

С ответом
  
Прошу пояснить некоторые вопросы, возникшие в процессе реализации требований нового порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464) 1. Пунктом 65 постановления установлено следующее: Обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы. Согласно пункту 4 постановления: Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения: а) инструктажей по охране труда; б) стажировки на рабочем месте; в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее - обучение требованиям охраны труда). Прошу пояснить: - каким образом учитывать в табеле учета рабочего времени время обучения и, соответственно, каким образом оплачивать эти дни? - необходимо учитывать как обучение в табеле ВСЕ ВИДЫ ИНСТРУКТАЖЕЙ И СТАЖИРОВКУ на рабочем месте, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, обучения по охране труда у работодателя в случае, если данные виды обучений согласно п. 34, п. 40, п. 43 организованы и проводятся по программам, утвержденным работодателем, в виде самостоятельного процесса обучения? 2. Согласно п. 22 постановление содержит информацию о проведении целевого инструктажа. В случае, если целевой инструктаж проводится перед выполнением работ повышенной опасности, требующих оформление наряд-допуска, необходимо ли оформлять на этот вид инструктажа протокол проверки знаний (помимо регистрации его в наряд-допуске) и отражать проведение целевого инструктажа в табеле учета рабочего времени? 3. Все ли виды инструктажей (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой) должны завершаться проверкой знаний? Какой состав комиссии по проверке знаний по итогам инструктажей необходим? 4. Согласно п. 13 постановления работникам необходимо организовать первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте и провести обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Согласно п. 25 к стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил. Исходя из п. 46 постановления минимальная продолжительность обучения – 16 часов, а в ряде случаев и 40 часов. То есть от 2-х (в ряде случаев от 5-ти смен) и более смен. Работник в этот период не может допускаться к стажировке на рабочем месте и должен проходить только обучения, либо он может параллельно стажироваться и проходить обучение? 5. Согласно п. 34 и 40 обучение по оказанию первой помощи пострадавшим и обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты возможно проводить в виде самостоятельного процесса обучения. Но согласно п. 36 и 41 программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов и Программы обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты содержат практические занятия по формированию умений и навыков использования (применения) средств индивидуальной защиты в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Каким образом реализовать 50% практических занятий с самостоятельным обучением работников по утвержденным работодателем программам? 6. Постановлением разрешено вести учет инструктажей в электронном виде. Возможно ли вести журнал без применения электронной подписи работников, а подпись получать «живую» в протоколе проверки знаний, которой необходимо завершать инструктажи?

Ответ:
1. Период отсутствия работника на работе в связи с прохождением обучения с отрывом от производства в той же местности следует отражать в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «ПК» (цифровым кодом – 07). Полагаем, что необходимо учитывать.
2. Да, необходимо.
3. Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
4. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда.
5. Полагаем, что работодатель самостоятельно решает данный вопрос.
6. Возможно.

Правовое обоснование:
Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно п. 23 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда (утв. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда") (далее – Правила) инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.
В соответствии с п. 25 Правил стажировка по охране труда на рабочем месте (далее - стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее - программы обучения требованиям охраны труда).