Вопрос № 129055 от 14.05.2020 11:39
Анна

* Возможность объявления простоя в организации

С ответом
  
Здравствуйте! Указом Мэра Москвы (п. 4.1) временно приостановлено посещение гражданами здания работодателя. Сама деятельность работодателя приостановлена не была. В предыдущих ответах, например в ответах на вопросы № 128756, № 128723 Вы писали: Поскольку общий период нерабочих дней прекращен, работодатель вправе объявить простой, если субъектом РФ не принято решение о приостановке его деятельности с сохранением за работниками зарплаты. Однако приостановление именно посещения гражданами здания не является приостановлением его деятельности. Можно ли в таком случае объявить простой по независящим от сторон трудового отношения обстоятельствам? Или приостановление посещения здания работодателя можно рассматривать как ограничение деятельности организации в соответствии с п. 3 Указа Президента РФ "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения"?

Ответ:
Указом Президента РФ от 11 мая 2020 года № 316 прекращен общий для всех режим нерабочих дней. Субъекту РФ предоставлено право приостанавливать деятельность отдельных организаций с сохранением за работниками таких организаций заработной платы. Введенная Указами Президента РФ норма о нерабочих днях приобрела дискреционный характер.
Поскольку общий период нерабочих дней прекращен, работодатель вправе объявить простой, если субъектом РФ не принято решение о приостановке или ограничении его деятельности с сохранением за работниками зарплаты.
Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.
Трудовым законодательством предельный перечень обстоятельств, которые могут стать причиной простоя, не определен. Однако необходимо учесть, что причиной объявления простоя могут быть лишь те обстоятельства, которые носят временный характер.
Причины простоя могут возникнуть по вине работника, по вине работодателя, а также по причинам, не зависящим от сторон.
Если невозможность проведения работ явилась следствием принятия государственных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции, то простой можно квалифицировать как не зависящий от сторон.
Простой должен быть оформлен приказом. Оформление документов «задним числом» нормами действующего законодательства не предусмотрено.
Если нормативным актом регионального органа власти деятельность  работодателя не приостановлена, однако  доступ в здание, где располагается работодатель, ограничен или прекращен,  простой может быть объявлен по причинам, не зависящим от сторон, при условии, что пропускной режим установлен во исполнение нормативного акта субъекта РФ .
 
Правовое обоснование:
Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
В соответствии со 157 ТК РФ время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.