Вопрос № 119462 от 07.02.2020 14:03
Марат Досмагулов

Связь инструктажа и обучения

С ответом
  
Подпунктом 2.1.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, установлено, что проведение инструктажей по охране труда также включает в себя изучение работниками требований охраны труда, содержащихся инструкциях по охране труда. В свою очередь, инструкции по охране труда для работников разрабатываются на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования (п. 5.3. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда). Разработка же межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда также осуществляется и на основе определения наиболее безопасных методов и приемов выполнения работ. Как связано включенное в инструктаж по охране труда изучение "по инструкциям" безопасных методов и приемов работы, с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ в соответствии с подп. 2.2.1. и 2.2.2. указанного Порядка?

Ответ:

Консультирование граждан по данным вопросам не входит в компетенцию Роструда.

Вам следует обратиться в Минтруд.

Правовое обоснование:

В соответствии с п. 5.5.4 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по  труду и занятости»  данный орган осуществляет  консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 N 610 (ред. от 28.08.2018), Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере демографии, труда, уровня жизни и доходов, оплаты труда, пенсионного обеспечения, включая негосударственное пенсионное обеспечение, социального страхования (за исключением обязательного медицинского страхования), условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, альтернативной гражданской службы, государственной гражданской службы (за исключением вопросов оплаты труда), социальной защиты населения, в том числе социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, социального обслуживания населения, оказания протезно-ортопедической помощи, реабилитации инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а также по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

В соответствии с п. 5.16 вышеуказанного Положения Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.