Вопрос № 117334 от 10.12.2019 09:47
Ольга Иванова

стаж работы для северной надбавки и отпуска вахтовику

С ответом
  
Прошу пояснить, какой из приведенных ниже порядков расчета стажа работы для северной надбавки и количества дней дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска за работу в районе Крайнего Севера лицам, работающим вахтовым методом в районе Крайнего Севера (РКС) и проживающим в местности, приравненной к районам Крайнего Севере (МКС), является верным. В соответствии с частью 6 статьи 302 Трудового кодекса Российской Федерации работники, работающие вахтовым методом в РКС и МКС, делятся на две категории лиц: 1) лица, работающие в РКС и МКС, и проживающие в местностях не относящихся к РКС и МКС; 2) лица, работающие в РКС и МКС и проживающие в тех же или других РКС и МКС. Гарантии для первой категории работников закреплены в ст. 302 ТК РФ, для второй - регулируются положениями гл. 50 ТК РФ. Для второй категории вахтовиков право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск регламентировано ст.ст. 321, 322 ТК ФР, то есть так же, как и работникам, постоянно работающим в этих районах и местностях. Для лиц, постоянно работающих в РКС и МКС, специальные правила подсчета стажа, дающего право на "северный" отпуск, не предусмотрены, и исчисление отпускного стажа следует производить по общим правилам частей первой и второй ст. 121 ТК РФ. Ст. 317 ТК РФ устанавливает право лиц, работающих в РКС и МКС, на процентную надбавку к заработной плате, которая определяется в соответствии со ст. 316 ТК РФ. Периоды, которые подлежат включению в стаж работы для расчета надбавки, определяются согласно положениям «Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в соответствии с действующими нормативными актами» (утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2.). Так, в силу п. п. 21 и 33 указанной Инструкции при начислении надбавок к заработной плате продолжительность непрерывного стажа определяется на основании записей в трудовых книжках. Иными словами, периоды времени, засчитываемые в трудовой стаж, подлежат включению в стаж, дающий право на получение процентной надбавки. Пример: Сотрудник, проживающий в МКС, выезжает для работы вахтовым методом в РКС, вахта 30 дней работы/30 междувахтовый отдых. Период работы в организации с 01.01.2017 по 31.12.2017. При поступлении на работу была заработана максимальная надбавка для МКС – 50%. 1) в силу ст. 121 ТК РФ за указанный период сотруднику положено 28 к.д. основного отпуска, 24 к.д. дополнительного отпуска за работу в РКС, северная надбавка 60% 01.07.2017 (через 6 месяцев с момента приема на работу), следующая надбавка через 1 год – 01.07.2018. 2) в силу ст.ст. 121, 302 ТК РФ за указанный период сотруднику положено 28 к.д. основного отпуска, 20 к.д. дополнительного отпуска за работу в РКС (за период нахождения на вахте из расчёта 24 к.д., за период междувахтового отдыха из расчета 16 к.д. как проживающему в МКС), северная надбавка 60% 01.01.2018 (через 6 месяцев, в стаж включены только дни фактического нахождения на вахте).

Ответ:
Если работник приезжает работать на вахту, расположенную в районе Крайнего Севера, из района, не расположенного в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, включаются только календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте.
Для расчета количества дней дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера должна применяться следующая формула: кол-во дней работы в районе Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте/29,3*2.
Если работник приезжает работать на вахту, расположенную в районе Крайнего Севера, из района, расположенного в районах Крайнего Севера или в местности, приравненной к ним, то в стаж работы, дающий ему право на дополнительный отпуск, включаются календарные дни вахты в районе Крайнего Севера и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте, а также время, в течение которого он не находится на вахте.
При расчете «северных» надбавок учитываются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Периоды междувахтового отдыха при расчете «северных» надбавок не учитываются.
Если все указанное выше учтено в примере 2, то этот расчет верный.


Правовое обоснование:
Согласно ч. 5 ст. 302 ТК РФ работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:
устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
в районах Крайнего Севера, - 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 ТК РФ (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).
Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней (ч. 1 ст. 321 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 3 ст. 300 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Согласно ст. 423 ТК РФ до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года № 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 5.1. Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно.
Согласно п. 5.4 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 "Об утверждении Основных положений о вахтовом методе организации работ"дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени в учетном периоде в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере тарифной ставки, оклада (без применения районных коэффициентов и надбавок за работу в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и размерах, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255), получаемых работниками ко дню наступления отдыха (отгула).