15.03.2019 10:55
Галина

Оплата за праздничные дни

С ответом
Просим Вас оказать помощь в разъяснении Постановления Конституционного Суда от 28.06.2018 N 26-П, которое обязывает работодателя включать компенсационные и стимулирующие выплаты в расчет доплаты за работу в выходные и праздничные дни. У нас в штате 30 сотрудников, работающих по сменному графику, которым установлен суммированный учет рабочего времени. Как указано в постановлении от 28.06.2018 N 26-П (далее - Постановление N 26), компенсационные и стимулирующие выплаты должны по смыслу ст. 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, при привлечении таких работников к работе в выходной или нерабочий праздничный день в оплату их труда за указанную работу наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Однако, данный вывод из Постановления N 26-П не следует. Конституционный Суд РФ нигде в нем не упоминает о необходимости исчисления компенсационных и стимулирующих выплат за работу в выходные дни именно в двойном размере. Более того, грамматическое толкование формулировки, использованной судом в резолютивной части постановления, позволяет заключить, что оплата труда за работу в выходные и праздничные дни состоит из: - тарифной части заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы); - компенсационных и стимулирующих выплат. То есть указание на удвоение размера оплаты относится только к окладу, но не к компенсационным и стимулирующим выплатам. Тем более, что праздничный день, который отработал работник в календарном месяце входит в месячную норму рабочего времени. Пример- оплата за 24 часа -5 января диспетчеру, у которого праздничный день является рабочим днем по графику 1 вариант – удваиваются и оклад и компенсационные и стимулирующие выплаты. Зарплата обычная ((1000 руб.-оклад)+ (1000 руб комп. и стим. выпл))*1,25%райн к-т=2500 руб. Повышенная оплата в размере оклада с компенсационные и стимулирующие выплатами- 2500 руб. Итого з/пл с праздничными=5000 руб. 2 вариант- удваивается только оклад на который начисляется районный к-т, а все компенсационные и стимулирующие выплаты в одинарном размере, т.к. выход в праздничный день не превышает месячную норму. Зарплата обычная ((1000 руб.-оклад)+ (1000 руб комп. и стим. выпл))*1,25%райн к-т=2500 руб. Повышенная оплата в размере оклада с р-м к-том = 1000 руб.*1,25%=1250 руб.. Итого з/пл с праздничными=2500 руб.+1250 руб.=3750 руб. Можно ли применять 2 вариант при оплате праздничных дней (удваивается только оклад с начисленным районным к-том? сотрудникам работающих по сменному графику, которым установлен суммированный учет рабочего времени, тем более, что праздничный день по графику является их рабочим днем?

Ответ:
При оплате труда в выходной день или нерабочий праздничный день работодатель должен учитывать не только тарифную часть зарплаты, но и все компенсационные и стимулирующие выплаты, в том числе и все виды премий. Данное толкование ст. 153 ТК РФ, приведенное в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П, распространяется на всех работодателей и работников без исключения. Поэтому, по нашему мнению, оплата должна осуществляться, как указано в варианте № 1.


Правовое обоснование:
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ).
Согласно ч. 1 и 2 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
В п. 3.5 Постановления от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других» Конституционный Суд РФ указал, что первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.