Главная |  Новости

Михаил Иванков: «Главная цель для надзора – это защита прав и интересов людей труда»

17 марта 2023
Руководитель Роструда Михаил Иванков принимает участие в VII Международном форуме труда, который  с 15 по 17 марта проходит в Санкт-Петербурге. Это крупнейшая на Евразийском пространстве дискуссионная площадка в сфере трудовых отношений. Выступая на ключевом заседании форума «Кадры эпохи перемен: между новой занятостью и тотальным дефицитом», Михаил Иванков подчеркнул, что название мероприятия точно отражает те  вызовы, которые сегодня возникают  в условиях трансформации на рынке труда.
 
«Пожалуй, важнейшей переменой является то, что сегодняшний рынок труда является рынком соискателей. То есть идет борьба за кадры. Не столько работодатели выбирают, сколько выбирают их», - отметил он.  

По словам Михаила Иванкова, в данных условиях работодатель особенно заинтересован в своей репутации на рынке труда, так как для того, чтобы искать работников, ему как работодателю, важно быть конкурентоспособным, «он должен обеспечивать достойные условия труда и самое главное - иметь своё  реноме». В связи с этим современный работодатель рассматривает инспекцию «не просто как надзорный, карающий орган, а как структуру, которая является его партнером».

Руководитель Роструда отметил: «Главная цель для надзора – это защита прав и интересов людей труда». Огромный вклад в установлении партнерских отношений между работодателем и инспекцией вносят профилактические инструменты, которые сейчас используют инспекторы вместо надзорных мероприятий. В их числе новый Алгоритм по работе с обращениями граждан, который разработал Роструд. Он позволяет без проведения проверок решать задачи по восстановлению нарушенных трудовых прав или убеждаться, что они не нарушены.  

В рамках этой процедуры без проверки работодатель самостоятельно устраняет нарушения с помощью инспекции или предоставляет подтверждение их отсутствия. Сначала происходит общение инспектора труда с заявителем. В ходе такого общения  ему оказывается консультативная помощь, даются разъяснения, в том числе собирается информация, которая может служить подтверждением факта нарушения. «Зачастую уже на данном этапе выясняется, что проверка не нужна, и оказывается достаточно разъяснений тех или иных моментов законодательства, - рассказал Михаил Иванков. - Когда же мы получаем от работника необходимый объем данных о факте нарушения, переходим уже к этапу -  взаимодействие с работодателем для урегулирования вопросов на добровольной основе».  Если  в рамках этой процедуры работодатель проявляет добросовестное поведение, готов признать нарушения и с помощью инспекции устранить их или же предоставить подтверждение их отсутствия, то проверка не проводится, и к работодателю не применяются меры административного наказания в виде штрафа.

Как отметил глава ведомства, работодатели достаточно активно идут на такое взаимодействие с инспекцией труда: «Порядка 40% работодателей, с которыми мы взаимодействуем, проявляют добросовестное поведение…<…>, что свидетельствует о том, что они все больше начинают заботиться о своей репутации и воспринимают инспектора труда как партнёра».

Сначала этого года благодаря применению нового Алгоритма были восстановлены трудовые права более 5 тысяч работников без проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Кроме того, решать задачи по восстановлению прав на более ранних сроках также помогает внедрение индикаторов риска.

«На 2023 год в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности именно индикаторы риска обозначены в качестве важнейшего приоритета», - сказал Михаил Иванков.

По его словам, при срабатывании индикаторов риска, которые могут свидетельствовать о нарушениях, инспекторы могут начинать применять меры по защите трудовых прав, не дожидаясь обращений работников. Это не только помогает превентивно защищать трудовые права, но и способствует росту уровня доверия граждан к государству, повышению качества жизни людей. В прошлом году в пилотном режиме утвердили два индикатора риска.

Один из них - факт подачи заявления о признании должника банкротом. «Мы видим уже первые результаты. По итогам проведённых проверок при срабатывании индикатора в этом году уже восстановлены трудовые права более 400 человек», - сообщил глава Роструда.

Днем ранее в ходе Международной конференции «Регулирование международных миграционных процессов на территории государств – участников СНГ» руководитель Роструда рассказал о вопросах регулирования миграционной деятельности. Он подчеркнул, что в целом для урегулирования миграционного процесса необходима «полноценная экосистема подбора трудовых мигрантов, которая включает миграционные центры, агентства по подбору персонала, органы занятости, инспекции труда». Взаимодействие этих структур поможет в регулировании миграционных потоков и выстраивании цивилизованного привлечения иностранных работников на российские предприятия.