Действия работодателя при приеме работника на подземные работы

Детализированная инструкция

  • Шаг 1

    Ознакомьтесь с требованиями, выполнение которых необходимо при приеме на подземные работы

    Примечание 1: под работниками, занятыми на подземных работах, понимаются работники, непосредственно осуществляющие добычу полезных ископаемых подземным способом, работники, занятые на работах по строительству, эксплуатации подземных сооружений, на аварийно-спасательных работах в указанных сооружениях (кроме подземных сооружений, строительство которых осуществляется открытым способом), за исключением работников, занятых на работах по эксплуатации метрополитена (ст. 330.1 ТК РФ).

    1.1. В соответствии со ст. 330.2 ТК РФ лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

    Проверка соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям осуществляется работодателем за свой счет в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    В настоящее время порядок проверки установлен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2012 № 506 «Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям» (далее – Правила).

    Согласно п. 2, 3, 4 Правил проверка соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, предусматривает:

    • оценку соответствия теоретических знаний лица, принимаемого на подземные работы, знаниям, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности);
    • оценку соответствия практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, умениям и навыкам, предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии (должности).

    Проверка теоретических знаний лица, принимаемого на подземные работы, проводится в форме устного (письменного) экзамена и (или) компьютерного тестирования.

    Проверка практических умений и навыков лица, принимаемого на подземные работы, проводится на специально оборудованных для этой цели полигонных площадках и (или) тренажерах. Такая проверка в реальных условиях проведения подземных работ не допускается.

    Лица, не сдавшие указанные в п. 3 Правил экзамен и (или) тестирование, к подземным работам не допускаются.

    1.2. На подземных работах запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет (ч. 1 ст. 265 ТК РФ), а также ограничивается применение труда женщин (за исключением нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию, обучения и прохождения стажировки) (ч. 1 ст. 253 ТК РФ).

    1.3. Согласно ч. 1 ст. 330.3 ТК РФ прием на подземные работы производится после обязательного медицинского осмотра.

    Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года – ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 220 ТК РФ). Медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

    В соответствии со ст. 330.5 ТК РФ при организации и проведении подземных работ работодатель обязан:

    • не допускать к подземным работам лиц, имеющих медицинские противопоказания к указанным работам и (или) не удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям;
    • не допускать работников к исполнению трудовых обязанностей в случае необеспечения их в соответствии с установленными нормами специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия;

    обеспечивать организацию и проведение подземных работ в соответствии с утвержденной технической документацией, технологическими нормами и установленными требованиями к оборудованию, технологическим процессам, применяемым в производстве инструментам, сырью и материалам.

  • Шаг 2

    Определите, имеются ли обстоятельства, исключающие привлечение лица к подземным работам

    Если соискатель относится к категориям лиц, которых запрещено привлекать к подземным работам, поручение ему такой работы будет незаконным.

    Если работник, не относится к категории лиц, которых запрещено привлекать к подземным работам, перейдите к шагу 3.

  • Шаг 3

    Примите от лица заявление о приеме на подземные работы

    Примите и зарегистрируйте у соискателя письменное заявление о приеме на подземные работы. (Заявление о приеме на подземные работы).

    В заявлении должна быть указана должность, на которую принимается лицо, а также дата подачи заявления.

  • Шаг 4

    Направьте лицо, принимаемое на работу, на медицинский осмотр

    Работодатель обязан направить принимаемое на подземные работы лицо на обязательный предварительный медицинский осмотр в лечебное учреждение, имеющее соответствующую лицензию, и оплатить его проведение. Примечание 2.

    Целесообразно выдать принимаемому лицу письменное направление, в котором указывается вид работ, которые будут ему поручены. В любом случае вид работ должен быть конкретизирован в медицинском документе по результатам медосмотра.

    Отказ принимаемого лица от прохождения медицинского осмотра исключает возможность его принятия на работу (ст. 69 ТК РФ).

    Если по результатам медицинского осмотра выявлены противопоказания для подземных работ, вы не вправе заключать с принимаемым лицом трудовой договор и допускать его к соответствующей работе.

    Документом, подтверждающим наличие или отсутствие противопоказаний для работы по итогам медицинского осмотра, является медицинское заключение, выданное и оформленное в установленном порядке (см. Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).

    Срок действия медицинского заключения по результатам предварительного медицинского осмотра законодательством не установлен, однако, исходя из требований ст. 330.3 ТК РФ о ежедневных медосмотрах лиц, занятых на подземных работах, такой срок не должен исчисляться неделями, месяцами и временными отрезками большей продолжительности.

    Повторный (дополнительный) предварительный медицинский осмотр действующим законодательством не предусмотрен. Прохождение такого осмотра соискателем за свой счет не является основанием для признания отказа в приеме на работу незаконным.

    Примечание 2: работодатель обязан сообщать в ФСС РФ сведения о проведенных обязательных предварительных и периодических медосмотрах работников, которые подлежат указанным осмотрам для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам (Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

  • Шаг 5

    Сообщите принимаемому лицу о времени проверки соответствия его знаний и умений.

    Не позднее 2 календарных дней со дня принятия заявления о приеме на подземные работы уведомьте соискателя о дате, времени и месте проведения проверки соответствия его знаний и умений квалификационным требованиям.

    Рекомендуется подготовить 2 экземпляра письменного уведомления: один отдайте соискателю, а на втором попросите поставить отметку об ознакомлении (дата, Ф.И.О. и подпись) и оставьте у себя. Примечание 3.

    Примечание 3: обязанность доказывать, что лицо, принимаемое на подземные работы, было своевременно уведомлено о дате, времени и месте проведения проверки соответствия его знаний и умений квалификационным требованиям, лежит на работодателе.

  • Шаг 6

    Организуйте и проведите проверку соответствия квалификационным требованиям знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы

    Не позднее 7 календарных дней со дня принятия заявления о приеме на подземные работы организуйте и проведите проверку соответствия квалификационным требованиям знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы.

    Проверка теоретических знаний может быть проведена в форме устного (письменного) экзамена и (или) компьютерного тестирования.

    Проверка практических умений и навыков должна быть проведена на специально оборудованных для этой цели полигонных площадках и (или) тренажерах. Примечание 4.

    Незамедлительно после завершения процедуры проверки знаний и умений сообщите результат проверки лицу, принимаемому на подземные работы.

    Если экзамен и (или) тестирование по теоретическим знаниям соискателем не сданы, такое лицо не может быть допущено к подземным работам.

    Обжалование результатов экзамена (тестирования) действующим законодательством не предусмотрено.

    Сроки и возможность пересдачи экзамена (тестирования) должны быть предусмотрены локальным нормативным актом работодателя. В отсутствие такого локального нормативного акта пересдача не допускается.

    Если лицом, принимаемым на подземные работы, пройдена проверка знаний и умений, перейдите у шагу 7.

    Примечание 4: с целью проверки соответствия знаний и умений лица квалификационным требованиям работодателем создается комиссия, в состав которой включаются руководитель структурного подразделения работодателя, в которое предполагается направить лицо, принимаемое на подземные работы, а также представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

    Порядок работы комиссии и ее состав утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со ст. 372 ТК РФ.

  • Шаг 7

    Получите от лица, принимаемого на работу, документы для оформления трудовых отношений и предложите заполнить документы для личного дела

    7.1. В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ работодатель вправе требовать от лица, поступающего на работу, следующие документы:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) (за исключением случаев, когда работник поступает на работу впервые или на условиях совместительства);
    • документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
    • документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
    • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

    7.2. Предложите поступающему на работу лицу от руки заполнить анкету по установленной форме и написать автобиографию, в которой отразить:

    а) все фамилии, которыми это лицо пользовалось, с указанием периода времени, приходящегося на каждую фамилию (при наличии);

    б) род занятий в периоды, которые не подтверждены записями в трудовой книжке (при наличии). Примечание 5.

    Примечание 5: собственноручно заполненная соискателем анкета и написанная автобиография – бесспорные доказательства виновности работника в случае предоставления им работодателю заведомо ложных сведений.

  • Шаг 8

    Ознакомьте лицо, поступающее на работу, с обязательными документами

    Ознакомьте лицо, поступающее на работу, со следующими документами:

    • коллективным договором (при наличии);
    • правилами внутреннего трудового распорядка;
    • порядком проведения плановых медосмотров;
    • иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (такими как: график сменности, штатное расписание по форме, положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных работников, должностные инструкции, программы инструктажей и т.д. в зависимости от специфики деятельности организации).

    Ознакомление с каждым документом лицо, поступающее на работу, должно подтвердить своей подписью.

    Локальные акты должны быть прошиты и пронумерованы, чтобы исключить доводы уволенного работника о замене работодателем их листов.

  • Шаг 9

    Заключите трудовой договор с лицом, принимаемым на работу

    Заключите с лицом, поступающим на работу, трудовой договор в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передайте работнику, а другой храните у себя. В договоре следует отразить результаты предварительного медицинского осмотра и проверки соответствия квалификационным требованиям знаний и умений лица, принятого на подземные работы.

    Трудовой договор может носить как срочный, так и бессрочный характер.

    Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на вашем экземпляре трудового договора. Примечание 6.

    Примечание 6: ваш экземпляр трудового договора рекомендуется прошить и пронумеровать, чтобы исключить доводы уволенного работника о замене работодателем его листов.

  • Шаг 10

    Издайте при желании приказ о приеме на работу и ознакомьте с ним работника

    Работодатель вправе на основании заключенного трудового договора принять решение об издании приказа о приеме на работу. При этом его содержание должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

    Ознакомьте работника с приказом (распоряжением) о приеме на работу под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Примечание 7.

    Примечание 7: обеспечьте работника, принятого на подземные работы, в соответствии с установленными нормами, специальной одеждой, специальной обувью и иными средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия.

  • Шаг 11

    Внесите сведения о приеме на работу в трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности и личную карточку работника (в случае ее ведения)

    На основании приказа не позднее 5 рабочих дней внесите запись о приеме на работу в трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется) и личную карточку работника (форма Т-2) (в случае ее ведения). Примечание 8.

    Под расписку ознакомьте работника с произведенными записями.

    Примечание 8: личную карточку работника (в случае ее ведения) следует оформить одновременно с приказом о приеме на работу.

  • Шаг 12

    Уведомьте военного комиссара о поступлении на работу лица, подлежащего призыву на военную службу

    Уведомьте военного комиссара о поступлении на работу лица, подлежащего призыву на военную службу по установленной форме.