В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» использование при реализации образовательных программ методов и средств обучения и воспитания, образовательных технологий, наносящих вред физическому или психическому здоровью обучающихся, запрещается.
Согласно п. 2 ст. 336 ТК РФ одним из дополнительных оснований прекращения трудового договора с педагогическим работником является применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника. Примечание 1.
В данном случае привлечение педагогического работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения не освобождает его от привлечения к иной ответственности (материальной, уголовной и т.п.). Примечание 2.
На случаи увольнения по п. 2 ст. 336 ТК РФ гарантии, предусмотренные для женщин и лиц с семейными обязанностями, не распространяются.
Обязательным условием прекращения трудового договора по указанному основанию является факт одновременного нахождения пострадавшего и педагогического работника в рамках единого воспитательного процесса, который может осуществляться как в самом учреждении, так и в организованном учреждением мероприятии (турпоходе, спортивном соревновании, посещении театра и т.п.). Применение физического или психического насилия за рамками такого процесса, например в быту, образует состав иного правонарушения.
Если со стороны педагогического работника имели место проявления физического или психического насилия над обучающимся (воспитанником) либо поступила информация об указанных событиях, перейдите к шагу 2.
Примечание 1: физическим или психическим насилием является умышленное причинение обучающемуся, воспитаннику физических или нравственных страданий с целью наказания или принуждения к совершению каких-либо действий.
Причинение указанных последствий по неосторожности основанием для прекращения трудового договора не является. Кроме того, умыслом педагогического работника должен охватываться и тот факт, что физическое или психическое насилие он применяет к своему воспитаннику/обучаемому.
Физическое насилие может быть выражено в нанесении ударов, побоях; совершении иных действий, причиняющих физическую боль; причинении телесных повреждений различной степени тяжести; принудительной изоляции обучающегося, воспитанника и т.п.
Факт применения физического насилия может быть установлен не только по внешним признакам (наличие на теле обучающегося кровоподтеков, синяков, ссадин и др.), но и по психическому состоянию лица, подвергшегося физическому насилию. Психическое насилие может выражаться в форме оскорблений, угроз, высказываний, унижающих человеческое достоинство, и т.п.
Примечание 2: следует различать увольнения по п. 8 ч. 1 ст. 81 и п. 2 ст. 336 ТК РФ. Первое основание для прекращения трудовых отношений распространяется на любого работника, выполняющего воспитательные функции, второе – на педагогического работника.
Работодателю необходимо установить факт применения насилия со стороны педагогического работника, его цель, время, место, наличие или отсутствие умысла, все обстоятельства события и зафиксировать информацию о данном событии. Примечание 3.
Подтвердить факт применения физического и (или) психического насилия можно при помощи медицинского заключения, осмотра пострадавшего, свидетельских показаний и других видов доказательств.
Поводом для разбирательства могут служить соответствующие заявления как самого потерпевшего (воспитанника, обучающегося), так и его родителей, кроме того, о факте применения насилия может стать известно из материалов правоохранительных органов либо из заявлений свидетелей.
Для расследования и установления факта применения педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника, издайте приказ (распоряжение) о создании соответствующей комиссии.
В приказе необходимо указать дату создания комиссии, Ф.И.О. и должности работников, включенных в ее состав, а также цель, срок действия и полномочия комиссии.
Ознакомьте с приказом работников – членов комиссии под расписку.
В процессе работы комиссия проводит мероприятия, необходимые для выяснения всех обстоятельств события и осуществляет оформление (документирование) доказательств, которые необходимы для обоснования увольнения педагогического работника:
- получает от работника письменные объяснения;
- собирает свидетельские показания других работников, воспитанников (учащихся) – очевидцев;
- проводит анализ представленных документов, содержащих информацию о событии (например, с заявлением, жалобой могут обратиться родители учащегося (воспитанника), могут быть представлены медицинские документы, подтверждающие следы физического насилия, заключение специалиста о психическом состоянии воспитанника после события).
На подготовку письменного объяснения о случившемся событии работнику предоставляется срок не менее 2 рабочих дней.
Предложите работнику ознакомиться с составленным актом под расписку. В случае отказа сделайте в акте соответствующую отметку.
По итогам работы комиссия составляет акт в произвольной форме о применении педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (Акт расследования комиссии). Примечание 4.
Если в результате расследования были собраны и задокументированы достаточные доказательства факта применения педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника, у работодателя есть все основания для привлечения педагогического работника к дисциплинарной ответственности (в том числе увольнение).
Если Вы пришли к выводу о невозможности сохранения трудовых отношений с работником, перейдите к шагу 3.
Примечание 3: применение физической силы в ответ на нападение обучающихся не может стать основанием увольнения.
Примечание 4: без надлежащего оформления доказательств совершения педагогическим работником дисциплинарного проступка применение дисциплинарного взыскания (в том числе увольнение) может быть признано незаконным.
Издайте приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора в связи с применением педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника.
В приказе следует указать конкретные действия, которые являются основанием увольнения (физическое, психическое насилие либо физическое и психическое насилие).
Основанием для приказа могут служить документы, подтверждающие, что имело место физическое и (или) психическое насилие со стороны педагогического работника. Примечание 5.
В день увольнения (последний день работы) ознакомьте работника с приказом (распоряжением) об увольнении под подпись. По требованию работника выдайте ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Примечание 6.
Примечание 5: если в результате применения методов воспитания, связанных с физическим насилием, здоровью воспитанника или обучающегося причинен вред (различной тяжести), в отношении педагогического работника может быть возбуждено уголовное дело.
Примечание 6: в случае, когда приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под расписку, на приказе производится соответствующая запись.
При отказе работника от ознакомления с приказом или от подписи составьте акт. На тексте самого приказа следует зафиксировать, что в связи с отказом работника от ознакомления или от подписи составлен акт.
Внесите сведения об увольнении в трудовую книжку и личную карточку работника (форма Т-2). Под расписку ознакомьте работника с произведенными записями. Примечание 7.
Также в трудовую книжку должны быть внесены записи обо всех поощрениях работника.
Примечание 7: при увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (при наличии) и подписью самого работника.
При отказе работника от подписи составьте акт (с указанием даты, времени и места составления акта). Предложите работнику ознакомиться с составленным актом под расписку. В случае отказа сделайте в акте соответствующую отметку. В трудовой книжке запись об отказе работника расписаться делать нельзя.
Трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении должна быть выдана работнику в день увольнения (последний день работы). Примечание 8.
Получение работником своей трудовой книжки подтверждается его подписью в книге учета движения трудовых книжек (и вкладышей). Примечание 9.
Примечание 8: целесообразно перед выдачей уже оформленной трудовой книжки на руки работнику сделать ее копию и приобщить к личному делу уволенного работника.
Примечание 9: в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодателю следует составить акт (с указанием даты, времени и места составления акта). Предложите работнику ознакомиться с составленным актом под расписку. В случае отказа сделайте в акте соответствующую отметку. Если в день увольнения работник отсутствует или отказался получать трудовую книжку, направьте работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Копия уведомления и документы о его направлении приобщаются к акту об отсутствии на работе или об отказе получить трудовую книжку.
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику по его письменному заявлению заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Также работнику должна быть выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности). Примечание 10.
Примечание 10: справка о сумме заработка выдается работнику без заявления с его стороны. Она необходима для расчета пособия по нетрудоспособности, беременности и родам на новом месте работы.
В день увольнения выплатите работнику заработную плату, компенсацию за все неиспользованные отпуска (если таковые имеются). При этом выходное пособие при увольнении работнику не выплачивается.
При увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, из выплачиваемой ему заработной платы может быть произведено удержание за неотработанные дни отпуска. Не производится удержание из компенсации и других выплат. Ответственность за неправомерное удержание возлагается на работодателя. Примечание 11.
Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Ответственность за несвоевременную выплату указанных сумм возлагается на работодателя.
Примечание 11: иная задолженность работника (в т.ч. материально ответственного лица) перед работодателем не является основанием для удержания при увольнении и должна погашаться (взыскиваться) в ином (в т.ч. судебном) порядке.
Собранные в ходе расследования комиссии доказательства о применении педагогическим работником методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника, следует направить в правоохранительные органы для проверки.
Работодатель обязан в течение 2 недель сообщить в военкомат и (или) органы местного самоуправления об увольнении работника, подлежащего воинскому учету, по форме, указанной в Приложении № 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, утвержденным Генштабом Вооруженных Сил РФ.
Необходимо иметь письменные подтверждения направления в военкомат указанного сообщения.
Работодатель обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю об увольнении работника, из заработной платы которого производились удержания по исполнительному документу, и вернуть им этот документ.
Необходимо иметь письменные подтверждения направления судебному приставу указанного сообщения.
Если работник является должником по уплате алиментов, информацию об увольнении такого работника нужно направить как судебному приставу-исполнителю, так и лицу, получающему алименты. Срок для направления сведений в этом случае составляет три дня.
Необходимо иметь письменные подтверждения направления указанного сообщения лицу, получающему алименты от уволенного работника.
