Трудовые отношения в России регулирует множество законодательных актов, отдельные требования в которых утратили силу или являются избыточными. Такие требования следует выявить и вывести из сферы нормативного регулирования. Роструд предлагает Вам присоединиться к обсуждению темы, касающейся охраны труда, и внести свои предложения.
Уважаемые участники обсуждения! В соответствии с пунктом 4.5 Правил поведения пользователей на сайте комментарии, не соответствующие заявленной теме, будут удаляться модератором.
Расскажите друзьям:
Сортировать:
Марина Гриневская
18.03.2016 08:49
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Считаю избыточным требование включать в трудовые договоры нормы мыла, установленное Приказом Минздравсоцразвития №1122н от 17.12.2010. Предлагаю отменить. Это дополнительная бессмысленная нагрузка на кадровиков и "кормушка" для инспекторов ГИТ.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Марина Гриневская, не согласен. Эта информация раскрывает требования ст. 57 ТК РФ: условия труда на рабочем месте, льготы и компенсации. Это позитивный момент! Охрана труда поворачивается к работнику лицом таким образом. Это также поднимает рейтинг специалиста по охране труда: к нему идут на поклон за этими сведениями. Давно уже пора Минтруду разработать Форму трудового договора, отвечающую всем действующим требованиям.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Василий Носов, Мыло не должно относиться к гарантиям и компенсациям. Это должно относится к требованиям обеспечения рабочих мест. Зачем загромождать трудовой договор.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Марина Гриневская, Я с Вами согласен. Только один вопрос, что Вы имеете в виду под кормушкой для ГИТ? Инспектора, что мыло едят, или его вымогают? Скорее это кормушка для работодателей. Положено выдавать, а они не выдают. Вот и приходится все вписывать и документировать.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, Полностью с Вами согласен. Нужно внести изменения в п. 9 Приказа Минздравсоцразви-тия №1122н от 17.12.2010 и сделать как в Приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспе-чения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами ин-дивидуальной защиты» - Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им смывающих и (или) обезвреживающих средств. При проведении ввод-ного инструктажа работник должен быть ознакомлен с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Марина Гриневская, абсолютно с Вами согласна. У нас, например, пищевое предприятие и по санитарным нормам положено, чтобы во всех санитарных комнатах, возле всех раковин в производстве и во вспомогательных службах было жидкое мыло, безо всяких норм и ограничений: просто, чтобы было. Но инспекцию и аудит это не устраивает, они требуют внести запись в каждый трудовой договор.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виктор Соколов, это должно быть закреплено в СОУТ в аттестационных картах рабочего места. Раньше при аттестации рабочего места много чего учитывалось, при введении СОУТ многое упростили, оценка условий труда стала сводиться к наличию\ отсутствию опасных и вредных факторов на рабочем месте и компенсаций и льгот в этой связи. А нужно, чтобы при СОУТ в аттестационной карте рабочего места указывалось всё, что требует ТК. А поскольку с аттестационными картами работника знакомит специалист по ОТ при проведении вводного инструктажа под роспись, то он и будет знать обо всех факторах и условиях на своём рабочем месте.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Татьяна Шейман, хотелось бы подчеркнуть, что Нормы указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя. Нет однозначного требования о том, что Нормы указывать в трудовом договоре. Считаю, что эти нормы не избыточные.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Татьяна Шейман, СОУТ - в принципе вещь бесполезная, вот СОУТ - это и есть кормушка для кого-то... А надбавки за вредность можно и на маленький оклад накручивать, от СОУТа не зависит з\п сотрудников по факту, т.к. работодатель просто учтет % за вредность / опасность работы при расчете оклада изначально. Это может работать на сотрудников только там, где люди получают МРОТ. Да и там можно выкрутиться, например, неполный рабочий день, а требовать производительность как за полный. СОУТ - ненужная бюрократия. Нужны свободные рыночные отношения, чем меньше бюрократии и затрат на нее у работодателя, тем больше он эти сэкономленные деньги будет тратить на з/п сотрудников или вкладывать в развитие компании / бизнеса / экономики страны.
Наше трудовое право самое бюрократизированное во всей Европе. А толку для людей нет, получаем меньше всех почти, значит нужно упрощать.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Уважаемая Онлайниспекция! Полагаю, что ч.7 ст.213 ТК об обязанности (психиатрического освидетельствования) должна применяться исходя из данных спецоценки условий труда. В настоящий момент, исходя из явно устаревшего документа - Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», условием направления на освидетельствование является профиль деятельности предприятия (например предприятие общественного питания), а не то чем человек на предприятии занимается. Ну что мешает человеку без психиатрического освидетельствования мыть полы или сворачивать коробочки?
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
ОЛьга Земзерева, мыть полы.... а он взял и вылил ведро с моющими средствами в кастрюлю с супом.... проходить психиатрическое освидетельствование - именно так! и никак иначе! К чему лишние риски?
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
ОЛьга Земзерева, мешает к сожалению.В моей практике были случаи,когда просто уборщица с ножем напала на директора фирмы-а судебная экспертиза признала ее невменяемой.А директор погиб.А освидетельствование на наркоманию и алкоголизм надо сделать обязательными-для всех работников без исключения!
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Сергей Овчинников, какое-то архаическое знание о психиатрических заболеваниях: они очень разнообразны, у тех, кто может вылить ведро в суп, есть инвалидность. Помимо этого человек может иметь некоторое расстройство + сопутствующее заболевание на фоне: при стрессе может начаться приступ эпилепсии (в легкой форме - судорожный синдром), если эта работа на конвейере - это может привести к несчастному случаю на производстве. Аутический синдром может быть сильным препятствие к работе менеджером по продажам и т.д. Иногда лучше знать что-то заранее для принятия обоюдно верного решения.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, Карточки учёта СИЗ не обязательно вести и сейчас "Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н
"Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"
"п.12 Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника."
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Борис Папушой, я в курсе так и веду карточки, но толку от них 0 чтобы определить кому что выдавал у меня есть реестр из которого все сразу видно Иванов получал 00.00.0000 и должен получить тогда то. реестр занимает два листочка на 40 человек, а не 40 листов как карточки.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, Не согласен.Это так пойдет и мне придется в скором времени со своим инструментом на работу ездить.СИЗ и мыло нужно оставить,где это необходимо.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
андрей лавринович, я не про саму выдачу а про лишнюю бумажную волокиту. выдавать необходимо и мыло и СИЗ кому положено, а как оформляется вот про что я.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Андрей Пономарев, Делать что? Вести карточки выдачи СИЗ в электронном виде? Лично я карточки, разумеется, не веду, у меня другая должность (руководитель службы охраны труда), но никаких технических сложностей при ведении карточек в электронном виде не наблюдаю!
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, наоборот, карточки пусть останутся и обозначение в трудовом договоре (только там, где невозможно обеспечить постоянное наличие этих средств (специальных, индивидуального использования) в доступных местах общего пользования.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Людмила Пим, если организация крупная то да контролировать проще по карточкам вести, если 50 человек +- , то смысла нету!! я сам закупаю, выдаю и контролирую (мыло, СИЗ, молоко). вести кучу бумаг которые нужны только ГИТ не вижу смысла, но приходится тратить время и на них. доказать выдачу можно по бухгалтерским документам.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, по мылу - да, согласна, а вот по СИЗ - не согласна. В 1С открываешь карточку и видишь всё, что положено и что выдано и когда, можно посмотреть конкретнее (поставщик, продление срока носки)
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, вот и ведите карточки в электронном виде. Ваша позиция понятна, а как быть в том случае, если Вы ушли в отпуск или уволились? Ведь в карточках много информации нужной, в т.ч. № сертификата или декларации соответствия, % износа и пр.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Здравствуйте. На мой взгляд необходимо кардинально переработать Порядок обучения по охране труда, который в данный момент регламентируется ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29. Данные документы содержат требования установленные еще с советских времен и не отражают современные реалии обучения сотрудников, проведения инструктажей. Новый документ должен четко по пунктам отражать порядок проведения обучения, сроки. При этом обучение по охране труда должно проводится каждому сотруднику вне зависимости от его работы в офисе или в шахте. На мой взгляд обучение по охране труда должно проводится только тем сотрудникам, кто непосредственно связан с эксплуатацией оборудования, инструмента, инвентарем, погрузо-разгрузочными работами. Офисных работников необходимо раз в год инструктировать в порядке повторного инструктажа, темой которого является информирование работника о воздействии на него производственных рисков, источников травматизма, вредных факторов если таковые выявлены на рабочем месте. Чтобы работник четко представлял чего ему стоит опасаться, какие характерные виды травматизма бывают и как его предупредить. Мне кажется это более реальная работа по охране труда чем теоретическое освещение ненужной информации которая у работника вылетит из головы буквально через день (неговоря уже что у него будет через 3 года, а именно такой срок периодичности проверки знаний установлен в данный момент). Сейчас всю теорию в нужный момент можно почерпнуть из интернета, а раньше такой возможности не было и инженер по охране труда был неким источником информации. Сейчас специалист по охране труда должен быть не сколько источником информации, сколько специалистом, который должен указать на реальные источники травматизма, предупредить его, снизить производственные риски, привести в ПДУ, ПДК воздействия вредных факторов.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виталий Зайцев, А сведения о порядке проведения инструктирования и обучения по вопросам охраны труда вносить в Карты специальной оценки условий труда по условиям труда.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виталий Зайцев, Согласен. Полагаю, что в корне надо изменить порядок обучения. Тех, кто исполняет функции работодателя, обязан быть обучен в центрах обучения. Центры обучения должны быть государственными под региональными подразделениями труда. В комиссии обязательно должен присутствовать представитель Государственной инспекции труда. И 40 часовая программа очень мало для них. В жизни много лет сталкиваешься со сплошной безграмотностью руководителей организаций в сфере трудового законодательства. Покажите мне руководителя организации, который владеет трудовым законодательством. Это или бывший советский руководитель или редкая незаурядная личность. Я практически таких не встречал.
Надо исходить из принципа, хочешь быть руководителем, будь добр знай требования трудового законодательства хорошо, тогда не придется кадровикам и специалистам по охране труда выполнять бестолковые поручения своих работодателей.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, Руководитель не должен знать ВСЕ у него для этого есть специалисты ОТ ОК ПБ БДД бухгалтерия юристы и т.д. Вот они и должный все нюансы знать и уметь правильно преподнести руководителю.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, С Вами не согласен. Работодатель должен знать основы трудового законодательства сам. Чтобы понимать и знать трудовое законодательства и 10 лет мало, но за 60 часовую программу обучения можно довести до любого обучаемого должностного лица, исполняющего функции работодателя. Хочешь получить статус должностного лица, исполняющего функции работодателя, будь добр пройди 60 часов курс по охране труда, сдай экзамен как положено, а потом раз в 5 лет проходи курсы повышения квалификации.
Моё личное мнение, основанное на опыте работы в этой системе, не имеешь знаний по охране труда в общих чертах, нечего быть работодателем.
По поводу Вашего -"у него есть специалисты", . Я Вам скажу так. У кого то есть специалисты, у кого то нет. Это не важно. Если руководитель понятие не имеет о требованиях трудового законодательства и озабочен только получением доходов, то ему хоть лучших в мире специалистов в количестве 10 человек дай, ничего не изменится. Он все равно будет самодурствовать.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, Если руководитель самодур то толку не будет не от 10 супер специалистов, не от 40 ч и 60 и не от 256ч программы обучения. самодура штрафовать надо.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, Очень даже поможет. Больше всего бесит, когда руководителю что-то поясняешь, а у него вообще нет понимания пока штрафа не будет. Пусть учатся и хорошо учатся. В советское время директора и главные инженера сдавали комиссии с участием технического инспектора труда. И пока не будет понимания в голове, они сдать не могли. Я сам был тех. инспектором и главные инженера и директора не могли мне слать даже со второго раза. Зато в это время не было тупых взглядов и бредовых управленческих решений.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, Согласен! Проверено на практике. Когда я работал "болгаркой" и дрелью на конвейере я уже имел опыт безопасного обращения с инструментом. Но, начальник и слушать не хотел мои устные заверения. Вначале инструктаж - подпись, и только потом включай инструмент! Начальник ведь несёт ответственность по закону - иначе и нельзя.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виталий Зайцев, полностью с вами согласна. Необходимо переработать Порядок обучения по охране труда, который в данный момент регламентируется ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29.
Также существует практика обучения на предприятии и в лицензированном образовательном центре. Предлагаю, если сотрудник обучен в лицензированном образовательном центре по 40 часовой программе, не требовать дополнительно обучиться, если он дополнительно работает на другом предприятии. Ведь он будет слушать тот же курс по охране труда, за те же деньги с отрывом от производственного процесса и сдавать тот же экзамен, только в корочке будет стоять печать другой организации. Я считаю, что это лишнее. Тем более если организации из одной сферы деятельности.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виталий Зайцев,
ГОСТ 12.0.004-90 и постановление 1/29 безнадежно устарели. Сложившаяся ситуация приводит к тому, что многие руководители покупают «корочки» в учебных центрах, а потом «обучают» своих работников на предприятиях. И, хочу заметить, на уровень травматизма, профзаболеваемости и сознательности руководителей наличие или отсутствие такой «корочки» никак не влияет. Охрана труда просто погрязла в соблюдении таких условностей – главное, чтоб нужные бумаги были.
Чтобы это изменить, нужно:
а) разобраться с категориями обучающихся в организациях и предприятиях. Руководителей и специалистов, отвечающих за безопасность производства и организующих работы, нужно действительно обучать по программе дополнительного образования ОХРАНЕ ТРУДА, т.е. разъяснить основные требования по комплексу мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников. Специалистов и преподавателей по охране труда нужно направлять на повышение квалификации. Работникам же нужны иные знания – знания по безопасному производству конкретных работ. Эти знания они получают при получении профессионального образования, инструктажа на рабочем месте и стажировке и, если это оговорено иными документами по требованию к персоналу, при проведении повышения квалификации, т.е. отдельное специальное обучение охране труда им не требуется;
б) организация не имеет права обучать своих работников в смысле, придаваемом этому процессу Федеральным законом от 29.12.2012г. №273ФЗ «Об образовании», т.е. обучение работников на собственном производстве противоречит законодательству;
в) запретить дистанционное обучение и сократить время обучения руководителей и специалистов. Как показывает практика, чтоб разъяснить и вложить в головы руководителей основные методы и принципы обеспечения охраны труда достаточно 8-10, максимум 16 часов. По всем остальным вопросам можно вполне обойтись самообразованием;
г) актуализировать примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004 г. из расчета как раз тех 8часов.
Считаю, что принятие вышеперечисленных мер позволит уйти от формализма в обеспечении образования по охране труда.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Всем добрый день! По большей части комментариев заметила, что больной темой является обучение по ОТ. Проблема действительно очень серьезная, т.к. обучению уделяется очень большое значение в разных сферах деятельности.
Проект нового порядка обучения есть http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/projects/39, но ни как не вступит в действие. Конечно хотелось бы, чтобы его доработали.
Вот перечень прилагаемых видов обучения в проекте
"...Обучение проводится в следующих формах:
специальное обучение по охране труда;
инструктаж по охране труда - а вот с инструктажами уже проблемы. опять никто не дорабатывает вопрос о лицах освобожденных от первичного инструктажа, нет ни слова о офисных работниках, о самих руководителях. Если руководитель прошел специальное обучение по ОТ, считаю, что ему не надо проходить инструктажи по ОТ. Он ведь сам их должен проводить. А как быть с генеральным директором, который управляет служебным автомобилем? Кто ему должен инструктаж проводить? Офисным сотрудникам считаю достаточно 1 раза в год проведение инструктажа. Не учтены особенности работы работников в других регионах. Как им проводить инструктаж, если начальник отдела в Москве, а работник трудится во Владивостоке?
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - в проекте описано про стажировку, но ни слово о том, что сотрудники н-р кто работает на высоте, на погрузчике должны пройти соответствующее обучение, иметь удостоверения и т.д.;
обучение методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве - у меня сразу вопрос кто-нибудь реально оказывал помощь? из своей практике могу сказать, что это очень тяжело не только физически, но и морально. Иногда медики то не умеют оказывать первую помощь и теряются, а что говорить о офисных сотрудниках.Самая главная задача - это знать алгоритм действия в ЧС. на мой взгляд при проведении вводного инструктажа раздавать сотрудникам книгу о оказании первой помощи все, а в каждом инструктаже напоминать алгоритм действия. Этого достаточно.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Игорь Евдокимов, вот на днях был уволен вёл промывку элинг 37-38 предприниматель РОЙ Л П принял меня в работу собеседование неадекватное !провёл помещение полусырое атестацию рабочего места не провёл так же не дал спец одежду инструменты, у меня 3 разряд обслуживающий персонал ,а он дал промывать дом !- без напарника и потом говорит ,что ему не подхожу ,а ведь должны 3 человека работать бывшие заводские наши дома я ранее их обслуживал но то что творит РОЙ его просто надо лишать предпринимательской деятельности СРОЧНО! за тех безопастность водный инструктаж РОЙ Л П не проводил !-,а это уже нарушение.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, а вы действительно думаете, что если продолжительность обучения увеличить, то безграмотность руководителей в области охраны труда исчезнет? А гореспециалистов по охране труда с профильным образованием чем "лечить", не подскажите?
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Эльяр Атаев, понятно, что работодатель должен соблюдать нормы, требования и проч. Но работодатель и нанимает специалистов в разных областях, чтобы они помогали реализовывать требования ОТ, налогов, бух.учета ПБ, и т.д. Поэтому говорить о том что должен знать, я не уверен...цель бизнеса - заработать, что то произвести... а не знать нормы. Повторюсь, для этого он и нанимает специалистов
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Виталий Зайцев, согласна, что необходимо менять приказ. Хотелось бы прочитать в новом Порядке, что дистанционные работники не проходят инструктаж и обучение по охране труда, т.к. они не появляются на территории работодателя и не работают с его оборудованием в его помещениях. Сейчас такая проблема для меня. как СОТа осуществить это проведение с каждым таким работником. И спрашивается Зачем? Даже если и произойдет травма у него дома, как она будет считаться связанной с производством и как это подтвердить?
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
ГОСТ 12.0.004-90 и кучу подобных ГОСТов отменить и постановление 1/29 кардинально переработать. что бы не встречалось такое п.п 2.3.1. Вновь принимаемые на работу проходят........... . Вновь - снова, опять ))))) а ели он у нас не работал то что и обучать не надо ))))) ну и сам принцип обучения конкретно разделить на обучение 1) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (инструктаж и стажировка) для рабочих специальностей 2) инструктаж 1 раз в год для ауп, офисные рабочие без права освобождения от инструктажа 3) Руководители ответственные за ОТ в подразделениях (у кого есть подчиненные), члены ПДК.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, поддерживаю вас и считаю, что кроме постановления 1/29 надо пересмотреть все нормативные акты, в которых прописаны требования по прохождению обучения по охране труда. Так, н-р, ст. 225 ТК РФ говорит, что все работники, в т.ч. работодатели должны проходить обучение по ОТ. Как правило на предприятиях имеется очень широкий спектр профессий, зачастую нет специализированных кабинетов для обучения работников требованиям ОТ и универсального специалиста, способного обучать требованиям охраны труда по всем профессиям и видам работ. Считают, что обучение по охране труда для рабочих профессий нужно вообще исключить из нормативных требований, т.к. оно дублирует инструктаж на рабочем месте и стажировку. Необходимо как-то систематизировать все в одном документе, а то - по охране труда - обучись, по пожарной безопасности - обучись, по электробезопасности - обучись. Если ты ответственный (по охране труда, по пожарной безопаности, за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов и т.д.) -- то обучись на каждого ответственного отдельно. Цены за обучение одного ответственного в учебных центрах вообще неадекватные и обучать готовы формально, лишь бы ты заплатил деньги. Обучение по охране труда достаточно проводить для руководителей и ответственных лиц.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, ГОСТ 12.0.004 утвержден в редакции 2015г. и вводится с 01.03.2017г. Редакция существенно изменилась, но под этот ГОСТ необходимо менять постановление 1/29. С постановлением 1/29 давно нужно разобраться: его толкуют все по-разному. Не допустимы документы с неоднозначным прочтением. Я на этом сайте задала вопрос по обучению руководителей подразделений. Мне дали ответ - обучение только в специализированных организациях, имеющих лицензию. Стала просматривать другие вопросы-ответы на эту же тему: с разницей в 1 день дали другому человеку на такой же вопрос ответ, что их можно обучать на предприятии и аттестовывать в комиссии предприятия. Какой ответ принять правильным - не понятно! Поэтому, необходимо переработать документ, принятый постановлением 1/29. По обучению считаю, что:
1) обучение ежегодное по ОТ рабочих - отменить, достаточно, что с ними проводится ежеквартальный инструктаж - это один из видов обучения.
2) Обучение руководителей и специалистов трактовать, как в разделе 13 ГОСТа 12.0.004-2015, не обязывать руководителей всех подразделений получать удостоверения в обучающей организации.
3) с отменой ежегодного обучения по ОТ работников рабочих профессий удостоверения у них упраздняются. Если отмены обучения не произойдет, то удостоверения необходимо всё равно отменить для рабочих - достаточно протокола.
4) периодичность обучения руководителей и специалистов установить 5 лет.
5) не привязывать обучение и аттестацию руководителей и специалистов к конкретной организации. Вопросы финансовые при увольнении решаются с аттестованным персоналом через заключенные договора обучения между организацией и руководителем (специалистом).
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
отменить термин охрана труда и ввести производственная безопасность. проводить обучение по производственной безопасности например для водителя это ОТ + БДД + Пож + электро безопасность. для оператора нефтебаз, азс ОТ + БДД + Пож + электро + пром безопасность. Проводить обучение одной программой и так же инструктаж. Почему предлагаю сделать так, потому что когда приходит ГИТ проверяет обучение по ОТ все хорошо работник в безопасности а то что он не обучен по БДД, пож или пром безопасности его не волнует, а работник под угрозой.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Александр Кас, Удостоверения внутри предприятия вообще не нужны - хоть 50 человек, хоть 5000. Любой руководитель и так прекрасно знает уровень подготовки и квалификации своего работника (проф. обучение +КПК + инструктажи + стажировки - и на все это имеется отдельная документация). А удостоверения нужны исключительно для проверяющих. Даже при работе с подрядчиками запрашивается полный пакет документов, подтверждающих квалификацию, наличие удостоверения - не показатель. Это мы опять "упираемся" в ГОСТ и Постановление по обучению. Кстати, организация, не имеющая лицензии на ведение образовательной деятельности (т.е. практически все организации), не имеет права выдавать удостоверение о проведении обучения, и уж, тем более, присваивать квалификацию. Из еще абсолютно бесполезных документов могу назвать журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Трудовым законодательством не ограничено право работодателя привлечения к работе в ночное время.От отсутствие данной нормы страдают многие люди вынужденные соглашаться с такими условиями работы.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Добрый день!
Согласно Постановления Минтруда и Минобразования 1/29, при трудоустройстве на другую работу специалистам по ОТ, руководителям и специалистам (которые должны проходить обучение по ОТ в УЦ) необходимо вновь пройти обучение по охране труда в учебном центре. Предлагаю рассмотреть предложение об увеличении срока действия удостоверения по проверке знаний требований ОТ с 3 до 5 лет (как в аттестации по промбезопасности в комиссии Ростехнадзора), независимо от изменения места работы, т.к. программы обучения в УЦ в части требований ОТ для всех одни и те же и изменить форму самого удостоверения, исключив из нее должность и наименование организации. Ведь обученный руководитель или специалист, в принципе уже обучен требованиям ОТ. А пока это только трата средств работодателя и рабочего времени работников.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Леонид Тен, согласна полностью. Лично у меня 4 (!!!) удостоверения о проверке знаний по ОТ по разным организациям (работаю специалистом по ОТ фактически у одного работодателя, но род деятельности разный). И каждое удостоверение оплачивалось в полном объеме, хотя обучали и проверку знаний проводили единожды. И само обучение одинаково, как для ИП, так и для производственников. Пришлось для трех специалистов оплачивать 12 удостоверений...
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Леониду Тен, - полностью согласен. Я этих обучений прошел вагон и тележку. Перешел в новую организацию и опять тоже самое слушай. Новое я мониторю в инете каждый день. Чему меня можно еще научить?
Считаю, прошел обучение - действует в любой организации до истечения срока.
А так, это выкачка денег и искусственное создание кому-то благоприятных условий жить не только с хлебушком с маслом, а с икоркой черной.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт Читать
Леонид Тен, абсолютно согласна, удостоверение руководителю и специалисту, выданное спец. организацией, не должно быть привязано к конкретной организации. Срок действия удостоверения необходимо увеличить необходимо до 5 лет.
Комментарий набрал более 10 отрицательных оценток и был скрыт
Читать
Предлагаю, что бы все нормы касающиеся Трудового законодательства были регулированны одним документом (Трудовым кодексом). Потому как в настоящий момент, данные нормы могут находится в любых других нормативных документах (Какое нибудь новое положение по рыбнадзору например). Когда возникает сложная ситуация, приходится перерывать все имеющиеся в стране Нормативные документы. И не факт что найдешь то, что нужно. Я уже не говорю о законах написанных еще во времена СССР!
Правила использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»
Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала https://онлайнинспекция.рф (далее – Портал). Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей и не зарегистрированных посетителей Портала.
1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах
1.1 В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: https://онлайнинспекция.рф.
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.
2. Общие правила
2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обращения, обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.
2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.
2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов.
2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.
3. Регистрация пользователей
3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.
3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («никнейм»).
3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.
3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.
3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи.
4. Публикация обращений
4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.
4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.
4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.
4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:
никнейм (в случае, если он не был указан ранее). Пользователь ознакомлен с тем, что в случае не указания никнейма при создании обращения на Портале, его фамилия и имя, заявленные при регистрации, будут отображаться на веб-странице с описанием его проблемы, а поэтому будут доступны неопределенному кругу лиц – пользователям Портала.
адрес проживания заявителя (опционально);
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда. Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (https://rostrud.gov.ru/). В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;
электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы;
фотография (по желанию Пользователя).
Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.
4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:
регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);
данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;
сведения о своей должности и периоде работы;
сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.
4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:
описание ситуации;
фотоматериалы.
Пользователю следует иметь в виду, что сведения, заявленные в графе «Описание ситуации» отображаются на веб-странице с описанием проблемы Пользователя и будут доступны неопределенному кругу лиц – Пользователям портала. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.
Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и не размещаются в публичном доступе, за исключением тех категорий проблем, для которых в автоматических шаблонах обращений в явном виде указано, что материалы подлежат публикации в открытом доступе.
4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и Пользовательским соглашением, а также дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2008 № 152-Ф3 «О персональных данных» и Политикой обработки персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.
4.8. На Портале применяется пре-модерация обращений, вопросов и тем обсуждений. Данные виды сообщений публикуются сразу после прохождения процедуры модерации, при условии, что они не нарушают настоящие Правила. Если данные виды сообщений нарушают настоящие Правила, они не допускаются к публикации, и модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.
4.9. На Портале применяется пост-модерация комментариев. Данный вид сообщений публикуется сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.
4.10. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:
игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;
отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;
экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);
коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;
недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;
не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;
не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;
не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации);
не проходят модерацию сообщения, которые содержат персональные данные, в том числе третьих лиц.
4.11. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению/вопросу в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.
Пользовательское соглашение
1. Термины и понятия, используемые в настоящем соглашении
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Пользовательском соглашении, идентичны понятиям, используемым в Федеральном законе от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.2. В настоящем Пользовательском соглашении используются следующие термины и понятия:
Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.
Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://онлайнинспекция.рф.
Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.
Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.
Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.
Регистрация – процесс предоставления Пользователем данных для возможности доступа к использованию услуг и сервисов Портала.
Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящего Пользовательского соглашения и Правилам использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».
Основные инструменты – подготовленные Порталом шаблоны, (содержащие информацию из нормативной базы) для автоматической отправки обращений компетентным адресатам, предоставляемые с условием указания Пользователем всех предлагаемых сведений о его проблеме, регулируемой правовым полем, а также соблюдением пункта 3.5 настоящего соглашения.
Проблема – жизненная ситуация, решение которой возможно в рамках полномочий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2. Предмет соглашения
2.1. Предметом настоящего соглашения является регулирование отношений между Пользователем и Порталом.
3. Использование сервисов, представленных на Портале
3.1. При регистрации Пользователь даёт своё согласие на соблюдение всех условий и правил Портала, изложенных ниже.
3.2. Портал предоставляет площадку (веб-страницу) для размещения Пользователем информации о проблеме. Для каждой проблемы предоставляется отдельная веб-страница.
3.3. Вся информация, добавленная Пользователем на его площадку (веб-страницу), предоставляемую Порталом, принадлежит Пользователю.
3.4. Использование Портала должно происходить надлежащим образом. Пользователю запрещается вмешиваться в работу Портала, в его техническую и/или программную часть, пользоваться возможностями Портала в обход предложенного интерфейса.
3.5. Пользователю Портала запрещается использовать нецензурные выражения, оскорбления, порочащие и заведомо ложные/недостоверные материалы (касаемо физических и юридических лиц/государственных органов), призывать к насилию, экстремизму, проявлять признаки какой-либо вражды, ненависти, дискриминации, явно или скрыто осуществлять рекламную и любую иную, не относящуюся к работе Портала деятельность.
3.6. Ответственность за проявление вышеуказанного лежит на Пользователе. Он несет ответственность за распространение сведений, указанных в пункте 3.5 в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Администратор и модераторы Портала оставляют за собой право изменять набор имеющихся услуг и сервисов, а также ограничивать доступ к сведениям о проблемах, заявленных Пользователем, содержащих признаки пункта 3.5 настоящего соглашения.
4. Конфиденциальность и защита персональных данных
4.1. Персональные данные, предоставляемые Пользователем Порталу при регистрации, защищаются, используются и обрабатываются в соответствии с Федеральном законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
4.2. Цели обработки персональных данных, а также иные вопросы, регламентирующие порядок их обработки, определены в Политике обработки персональных данных.
4.3. Для эффективного использования услуг и сервисов Пользователю необходимо корректно представлять все запрашиваемые персональные данные.
4.4. Администратор и модераторы Портала оставляют за собой право передачи персональных данных Пользователя в компетентные органы (Федеральную службу по труду и занятости и Государственные инспекции труда), если такая передача способствует разрешению проблемы. Пользователь дает согласие на передачу собственных персональных данных третьим лицам в целях проведения социологических опросов и иных исследований, направленных на повышение качества сервисов, доступ к которым осуществляется через Портал.
4.5. Пользователь ознакомлен с тем, что в случае не указания никнейма при создании обращения на Портале, его фамилия и имя, заявленные при регистрации, будут отображаться на веб-странице с описанием его проблемы, а поэтому будут доступны неопределенному кругу лиц – пользователям Портала.
4.6. Пользователю следует иметь в виду, что сведения, заявленные в графе «Описание ситуации» отображаются на веб-странице с описанием проблемы Пользователя и будут доступны неопределенному кругу лиц – Пользователям портала. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если Пользователь нарушает данный пункт, за публикацию информации несет ответственность сам Пользователь.
4.7. В случае нежелания распространения персональных данных администрация Портала рекомендует избирательно подходить к их размещению в открытом доступе.
4.8. Пользователь предоставляет согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, отдельно от иных согласий на обработку персональных данных.
4.9. В случае если Пользователь не может самостоятельно удалить/отредактировать информацию, содержащую персональные данные, распространение которых нежелательно, он может обратиться в службу поддержки по адресу электронной почты администрации Портала – info@onlineinspector.ru.
5. Порядок работы Портала
5.1. После добавления проблемы Пользователем, она попадает на стадию модерации.
5.2. При наличии условий, указанных в пункте 3.5 настоящего соглашения, а также нарушении правил модерации, модератор оставляет за собой право отказать в опубликовании проблемы и/или отказать в отправке сообщения о проблеме в компетентный орган.
5.3. В случае одобрения опубликования проблемы (при отсутствующем шаблоне автоматической отправки) Пользователю предлагается самостоятельно отправить обращение в компетентный орган, информация о котором представлена на Портале. В случае одобрения сообщения о проблеме модератором (при наличии шаблона автоматической отправки), сообщение о проблеме отправляется в компетентный государственный орган без участия Пользователя.
5.4. В случае автоматической отправки сообщения о проблеме в компетентный орган, ответ на Портале будет размещён автоматически.
5.5. В случае если проблема Пользователя решена, ему предлагается отметить проблему как решённую (самостоятельно или обратившись по адресу электронной почты администрации Портала info@onlineinspector.ru).
6. Стоимость услуг
6.1. Регистрация и использование сервисов и услуг Портала являются безвозмездными.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента регистрации Пользователя на Портале и действует вплоть до удаления учётной записи Пользователя.
7.2. Настоящее Соглашение составлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и призывает Пользователя использовать сервисы, доступ к которым предоставлен на Портале, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения (далее – Согласие)
Настоящим, я, также именуемый «Субъект персональных данных»/ «Пользователь», свободно, своей волей и в своем интересе, даю в целях исполнения требований ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», свое согласие Федеральной службе по труду и занятости (ИНН 7710538364, адрес местонахождения: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 40, стр. 16), далее именуемой «Оператор», на обработку персональных данных, разрешенных мной, как Субъектом персональных данных для распространения, а именно:
1. Я ознакомлен(-а) и соглашаюсь с тем, что при создании обращения на информационном ресурсе «Онлайнинспекция.рф», находящемся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://онлайнинспекция.рф (далее – Портал), информация, внесённая в поле «Описание ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если Пользователь нарушает данный пункт, за публикацию информации несет ответственность сам Пользователь.
Если я указываю в данном поле свои персональные данные, я даю свое согласие на их раскрытие (предоставление доступа) неопределенному кругу лиц – пользователям Портала.
2. Я ознакомлен(-а) и соглашаюсь с тем, что при создании обращения на Портале я указал(-а) в пункте «информация о заявителе» никнейм, который станет публичным.
Если я не указал(-а) никнейм, я даю свое согласие на размещение моих персональных данных – имени и фамилии, в публичном доступе и их раскрытие (предоставление доступа) неопределенному кругу лиц – пользователям Портала.
3. Срок действия настоящего Согласия соответствует сроку существования личного кабинета Пользователя.
4. Оператором не осуществляется передача (кроме предоставления доступа) персональных данных неограниченному кругу лиц в рамках данного Согласия.
Обработка персональных данных в рамках настоящего соглашения осуществляется Оператором в целях реализации функциональных возможностей Портала.
5.1. Обработка персональных данных, разрешенных Субъектом персональных данных для распространения, должна быть прекращена Оператором в любое время по требованию Субъекта персональных данных. Данное требование должно включать в себя фамилию, имя, отчество (при наличии), контактную информацию (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес) субъекта персональных данных, а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению.
Указанные в данном требовании персональные данные могут обрабатываться только Оператором, которому оно направлено.
Данное требование может быть направлено на электронную почту Оператора info@onlineinspector.ru.
Прекращение обработки персональных данных, разрешенных Субъектом персональных данных для распространения, влечет за собой удаление из публичного доступа тех обращений Пользователя, в которых эти данные были указаны.
Политика обработки персональных данных
1. Общие положения
1.1. Настоящая Политика в области обработки и защиты персональных данных (далее – Политика) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (далее – Система):
разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – 152-ФЗ), в целях обеспечения реализации требований законодательства РФ в области обработки персональных данных субъектов персональных данных;
раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых на информационном ресурсе «Онлайнинспекция.рф», находящемся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://онлайнинспекция.рф (далее – Портал), Федеральной службой по труду и занятости (далее – Оператор), цели, категории и принципы обработки Оператором персональных данных, права субъектов персональных данных, а также перечень мер, применяемых Оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке.
1.2. Основные понятия
Персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
Персональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения – персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
Оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
Cookie - это небольшие файлы данных (обычно содержащие буквы и цифры), которые веб-сайты могут оставлять на компьютере или мобильном устройстве при посещении того или иного сайта или страницы. Файл cookie помогает веб-сайту узнать устройство при следующем посещении. Эту задачу могут также выполнять веб-маяки или другие подобные файлы.
1.3. Права субъектов персональных данных
1.3.1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об обработке его персональных данных Оператором.
1.3.2. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения, обрабатываемых Оператором персональных данных субъекта персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
1.3.3. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если:
обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма;
доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;
обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.
1.3.4. Для реализации своих прав и защиты законных интересов субъект персональных данных имеет право обратиться к Оператору. Оператор рассматривает любые обращения и жалобы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций в досудебном порядке.
1.3.5. Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора путём обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных.
1.3.6. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
2. Цели обработки персональных данных
2.1. Цели обработки персональных данных:
использование функционала Системы и Портала;
направление заявлений, составленных с использованием Системы в государственные органы в рамках полномочий Федеральной службы по труду и занятости и Государственных инспекций труда по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проведение социологических опросов и иных исследований, направленных на повышение качества Системы, доступ к которым осуществляется через Портал;
исполнение иных полномочий, возложенных на Оператора.
3. Правовые основания обработки персональных данных
3.1 Политика Оператора в области обработки персональных данных определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и документами Оператора:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Положение о системе электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф», Пользовательское соглашение, Правила использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» (утверждены Приказом Роструда № 246 от 30 июня 2016 г.).
4. Обрабатываемые категории персональных данных и источники их поступления
4.1. Оператором обрабатываются следующие категории персональных данных:
4.1.1. Персональные данные пользователей портала, а именно:
фотография;
фамилия, имя и отчество;
телефон;
дата рождения;
город;
электронная почта;
адрес проживания;
иные данные, указанные Пользователем в соответствующих разделах Портала (в случае, если они относятся к персональным данным);
Оператор применяет технологии cookie, если это разрешено в настройках браузера Пользователя (включено сохранение файлов «cookie»).
4.2. Источники получения персональных данных.
Персональные данные предоставляются лично Пользователем при совершении действий по регистрации в качестве Пользователя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://онлайнинспекция.рф и при формировании сообщений (обращений, обсуждений, комментариев, вопросов и использования любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой) на Портале.
5. Порядок и условия обработки персональных данных
5.1. Оператор в своей деятельности обеспечивает соблюдение принципов обработки персональных данных, указанных в статье 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
5.2. Обработка персональных данных осуществляется Оператором с использованием средств автоматизации.
5.3. Обработка персональных данных субъектов персональных данных, указанных в п. 4.1 настоящей Политики, осуществляется с согласия указанных лиц в рамках целей, определенных пунктом 2.1 настоящей Политики.
5.4. Оператор не осуществляет трансграничную передачу персональных данных.
5.5. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора поручения обработки персональных данных. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные 152-ФЗ.
5.6. В случае, если Оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Оператора, несет ответственность перед Оператором.
6. Сроки обработки (хранения) персональных данных
6.1. Началом срока обработки персональных данных считается момент их получения Оператором.
6.2. Оператор осуществляет хранение персональных данных в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем того требуют цели их обработки.
6.3. Сроки обработки и хранения персональных данных субъектов персональных данных соответствует сроку существования личного кабинета Пользователя.
7. Уточнение, блокирование и уничтожение персональных данных
7.1. Целью уточнения персональных данных, в том числе обновления и изменения, является обеспечение достоверности, полноты и актуальности персональных данных, обрабатываемых Оператором.
7.2. Уточнение персональных данных осуществляется Оператором по собственной инициативе, по требованию субъекта персональных данных или его представителя, по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случаях, когда установлено, что персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными.
7.3. Целью блокирования персональных данных является временное прекращение обработки персональных данных до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для блокирования персональных данных.
7.4. Блокирование персональных данных осуществляется Оператором по требованию субъекта персональных данных или его представителя, а также по требованию уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними.
7.5. Уничтожение персональных данных осуществляется Оператором:
по достижении цели обработки персональных данных;
в случае утраты необходимости в достижении целей обработки персональных данных;
в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку своих персональных данных;
по требованию субъекта персональных данных или уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных в случае выявления фактов совершения неправомерных действий с персональными данными, когда устранить соответствующие нарушения не представляется возможным.
7.6. При уничтожении материальных носителей персональных данных составляется акт об уничтожении носителей, содержащих персональные данные.
8. Меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработки
8.1. Оператор при обработке персональных данных принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
8.2. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
назначением ответственных лиц за организацию обработки персональных данных;
назначает лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных;
осуществлением внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, внутренним распорядительным документам Оператора;
ознакомлением работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации в области персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, внутренних распорядительных документов Оператора в отношении обработки персональных данных, и (или) обучением указанных работников;
применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
учетом машинных носителей персональных данных;
обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных.
9. Использование метрических программ
9.1. На Портале может использоваться программное средство сбора метрических данных - «Яндекс.Метрика» (далее – Метрическая программа) - для сбора сведений об использовании сайта, таких как частота посещения сайта пользователями, посещенные страницы и сайты, на которых были пользователи до перехода на данный сайт. Метрическая программа собирает только IP-адреса, назначенные коммуникационному устройству пользователя в день посещения данного сайта, но не имя или другие идентификационные сведения.
9.2. Метрическая программа размещает постоянный cookie-файл в клиентском веб-браузере для идентификации посетителя сайта в качестве уникального пользователя при следующем посещении данного сайта. Этот cookie-файл не может использоваться никем, кроме Метрической программы. Сведения, собранные с помощью cookie-файла, будут передаваться для хранения на серверы Яндекс.
9.3. Условия использования сервиса «Яндекс. Метрика» запрещают передавать идентификационную информацию на серверы Яндекс.
9.4. Сведения, полученные через Метрическую программу, используются только для совершенствования услуг на данном сайте. Сведения, полученные через Метрическую программу, не объединяются и не коррелируются с персональными сведениями посетителей сайта.
9.5. Возможности разработчиков Метрической программы по использованию и передаче третьим лицам сведений, собранных посредством Метрической программы о посещениях пользователей данного сайта, ограничиваются Политикой конфиденциальности Яндекс.
9.6. Пользователь может запретить Метрической программе «узнавать пользователя» при повторных посещениях данного сайта, отключив cookie-файлы Метрической программы в своем браузере или использовать специальные программные средства блокировки действия Метрических программ.
10. Заключительные положения
10.1. Настоящая Политика является внутренним документом Оператора.
10.2. Настоящая Политика подлежит изменению, дополнению в случае появления новых законодательных актов и специальных нормативных документов по обработке и защите персональных данных, но не чаще одного раза в три года.
10.3. Контроль исполнения требований настоящей Политики осуществляется лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных Оператора.
10.4. Ответственность должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами Оператора.
Разместите виджет на своём сайте
Html-код виджета для вставки на ваш сайт:
<script>
document.addEventListener('DOMContentLoaded', () => {
const url = 'https://онлайнинспекция.рф/widgetrostrud?type=ajax';
const rosPopup = document.createElement('div');
rosPopup.id = 'rostrud_widget_container';
fetch(url)
.then(response => {
if (response.ok) {
return response.text();
}
throw new Error('Network response was not ok.');
})
.then(data => {
rosPopup.innerHTML = data;
document.body.appendChild(rosPopup);
})
.catch(error => {
console.error('There was a problem with the fetch operation:', error);
});
});
</script>
Считаю избыточным требование включать в трудовые договоры нормы мыла, установленное Приказом Минздравсоцразвития №1122н от 17.12.2010. Предлагаю отменить. Это дополнительная бессмысленная нагрузка на кадровиков и "кормушка" для инспекторов ГИТ.
Марина Гриневская, не согласен. Эта информация раскрывает требования ст. 57 ТК РФ: условия труда на рабочем месте, льготы и компенсации. Это позитивный момент! Охрана труда поворачивается к работнику лицом таким образом. Это также поднимает рейтинг специалиста по охране труда: к нему идут на поклон за этими сведениями. Давно уже пора Минтруду разработать Форму трудового договора, отвечающую всем действующим требованиям.
Василий Носов, Мыло не должно относиться к гарантиям и компенсациям. Это должно относится к требованиям обеспечения рабочих мест. Зачем загромождать трудовой договор.
Марина Гриневская, Я с Вами согласен. Только один вопрос, что Вы имеете в виду под кормушкой для ГИТ? Инспектора, что мыло едят, или его вымогают? Скорее это кормушка для работодателей. Положено выдавать, а они не выдают. Вот и приходится все вписывать и документировать.
Эльяр Атаев, Полностью с Вами согласен. Нужно внести изменения в п. 9 Приказа Минздравсоцразви-тия №1122н от 17.12.2010 и сделать как в Приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (ред. от 12.01.2015) «Об утверждении Межотраслевых правил обеспе-чения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами ин-дивидуальной защиты» - Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им смывающих и (или) обезвреживающих средств. При проведении ввод-ного инструктажа работник должен быть ознакомлен с соответствующими его профессии и должности типовыми нормами выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.
Марина Гриневская, абсолютно с Вами согласна. У нас, например, пищевое предприятие и по санитарным нормам положено, чтобы во всех санитарных комнатах, возле всех раковин в производстве и во вспомогательных службах было жидкое мыло, безо всяких норм и ограничений: просто, чтобы было. Но инспекцию и аудит это не устраивает, они требуют внести запись в каждый трудовой договор.
Виктор Соколов, это должно быть закреплено в СОУТ в аттестационных картах рабочего места. Раньше при аттестации рабочего места много чего учитывалось, при введении СОУТ многое упростили, оценка условий труда стала сводиться к наличию\ отсутствию опасных и вредных факторов на рабочем месте и компенсаций и льгот в этой связи. А нужно, чтобы при СОУТ в аттестационной карте рабочего места указывалось всё, что требует ТК. А поскольку с аттестационными картами работника знакомит специалист по ОТ при проведении вводного инструктажа под роспись, то он и будет знать обо всех факторах и условиях на своём рабочем месте.
Татьяна Шейман, хотелось бы подчеркнуть, что Нормы указываются в трудовом договоре работника или в локальном нормативном акте работодателя. Нет однозначного требования о том, что Нормы указывать в трудовом договоре. Считаю, что эти нормы не избыточные.
Василий Носов, если Вам необходимо повышать рейтинг таким образом, Вы не специалист по ОТ
Виктор Соколов, ОК! С условиями труда при проведении вводного инструктажа, а не при заключении трудового договора!!!
Татьяна Шейман, СОУТ - в принципе вещь бесполезная, вот СОУТ - это и есть кормушка для кого-то... А надбавки за вредность можно и на маленький оклад накручивать, от СОУТа не зависит з\п сотрудников по факту, т.к. работодатель просто учтет % за вредность / опасность работы при расчете оклада изначально. Это может работать на сотрудников только там, где люди получают МРОТ. Да и там можно выкрутиться, например, неполный рабочий день, а требовать производительность как за полный. СОУТ - ненужная бюрократия. Нужны свободные рыночные отношения, чем меньше бюрократии и затрат на нее у работодателя, тем больше он эти сэкономленные деньги будет тратить на з/п сотрудников или вкладывать в развитие компании / бизнеса / экономики страны.
Наше трудовое право самое бюрократизированное во всей Европе. А толку для людей нет, получаем меньше всех почти, значит нужно упрощать.
Уважаемая Онлайниспекция! Полагаю, что ч.7 ст.213 ТК об обязанности (психиатрического освидетельствования) должна применяться исходя из данных спецоценки условий труда. В настоящий момент, исходя из явно устаревшего документа - Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», условием направления на освидетельствование является профиль деятельности предприятия (например предприятие общественного питания), а не то чем человек на предприятии занимается. Ну что мешает человеку без психиатрического освидетельствования мыть полы или сворачивать коробочки?
ОЛьга Земзерева, мыть полы.... а он взял и вылил ведро с моющими средствами в кастрюлю с супом.... проходить психиатрическое освидетельствование - именно так! и никак иначе! К чему лишние риски?
ОЛьга Земзерева, мешает к сожалению.В моей практике были случаи,когда просто уборщица с ножем напала на директора фирмы-а судебная экспертиза признала ее невменяемой.А директор погиб.А освидетельствование на наркоманию и алкоголизм надо сделать обязательными-для всех работников без исключения!
Сергей Овчинников, какое-то архаическое знание о психиатрических заболеваниях: они очень разнообразны, у тех, кто может вылить ведро в суп, есть инвалидность. Помимо этого человек может иметь некоторое расстройство + сопутствующее заболевание на фоне: при стрессе может начаться приступ эпилепсии (в легкой форме - судорожный синдром), если эта работа на конвейере - это может привести к несчастному случаю на производстве. Аутический синдром может быть сильным препятствие к работе менеджером по продажам и т.д. Иногда лучше знать что-то заранее для принятия обоюдно верного решения.
Надо убрать карточки учета выдачи мыла, СИЗ бесполезные вещи
Александр Кас, Карточки учёта СИЗ не обязательно вести и сейчас "Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н
"Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты"
"п.12 Работодатель вправе вести учет выдачи работникам СИЗ с применением программных средств (информационно-аналитических баз данных). Электронная форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника."
Борис Папушой, я в курсе так и веду карточки, но толку от них 0 чтобы определить кому что выдавал у меня есть реестр из которого все сразу видно Иванов получал 00.00.0000 и должен получить тогда то. реестр занимает два листочка на 40 человек, а не 40 листов как карточки.
Александр Кас, Не согласен.Это так пойдет и мне придется в скором времени со своим инструментом на работу ездить.СИЗ и мыло нужно оставить,где это необходимо.
андрей лавринович, я не про саму выдачу а про лишнюю бумажную волокиту. выдавать необходимо и мыло и СИЗ кому положено, а как оформляется вот про что я.
Борис Папушой, а вы пробовали это делать?
Андрей Пономарев, Делать что? Вести карточки выдачи СИЗ в электронном виде? Лично я карточки, разумеется, не веду, у меня другая должность (руководитель службы охраны труда), но никаких технических сложностей при ведении карточек в электронном виде не наблюдаю!
Александр Кас, наоборот, карточки пусть останутся и обозначение в трудовом договоре (только там, где невозможно обеспечить постоянное наличие этих средств (специальных, индивидуального использования) в доступных местах общего пользования.
Людмила Пим, если организация крупная то да контролировать проще по карточкам вести, если 50 человек +- , то смысла нету!! я сам закупаю, выдаю и контролирую (мыло, СИЗ, молоко). вести кучу бумаг которые нужны только ГИТ не вижу смысла, но приходится тратить время и на них. доказать выдачу можно по бухгалтерским документам.
Александр Кас, по мылу - да, согласна, а вот по СИЗ - не согласна. В 1С открываешь карточку и видишь всё, что положено и что выдано и когда, можно посмотреть конкретнее (поставщик, продление срока носки)
Александр Кас, вот и ведите карточки в электронном виде. Ваша позиция понятна, а как быть в том случае, если Вы ушли в отпуск или уволились? Ведь в карточках много информации нужной, в т.ч. № сертификата или декларации соответствия, % износа и пр.
Здравствуйте. На мой взгляд необходимо кардинально переработать Порядок обучения по охране труда, который в данный момент регламентируется ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29. Данные документы содержат требования установленные еще с советских времен и не отражают современные реалии обучения сотрудников, проведения инструктажей. Новый документ должен четко по пунктам отражать порядок проведения обучения, сроки. При этом обучение по охране труда должно проводится каждому сотруднику вне зависимости от его работы в офисе или в шахте. На мой взгляд обучение по охране труда должно проводится только тем сотрудникам, кто непосредственно связан с эксплуатацией оборудования, инструмента, инвентарем, погрузо-разгрузочными работами. Офисных работников необходимо раз в год инструктировать в порядке повторного инструктажа, темой которого является информирование работника о воздействии на него производственных рисков, источников травматизма, вредных факторов если таковые выявлены на рабочем месте. Чтобы работник четко представлял чего ему стоит опасаться, какие характерные виды травматизма бывают и как его предупредить. Мне кажется это более реальная работа по охране труда чем теоретическое освещение ненужной информации которая у работника вылетит из головы буквально через день (неговоря уже что у него будет через 3 года, а именно такой срок периодичности проверки знаний установлен в данный момент). Сейчас всю теорию в нужный момент можно почерпнуть из интернета, а раньше такой возможности не было и инженер по охране труда был неким источником информации. Сейчас специалист по охране труда должен быть не сколько источником информации, сколько специалистом, который должен указать на реальные источники травматизма, предупредить его, снизить производственные риски, привести в ПДУ, ПДК воздействия вредных факторов.
Виталий Зайцев, А сведения о порядке проведения инструктирования и обучения по вопросам охраны труда вносить в Карты специальной оценки условий труда по условиям труда.
Виталий Зайцев, Вот это правильно.
Виталий Зайцев, Согласен. Полагаю, что в корне надо изменить порядок обучения. Тех, кто исполняет функции работодателя, обязан быть обучен в центрах обучения. Центры обучения должны быть государственными под региональными подразделениями труда. В комиссии обязательно должен присутствовать представитель Государственной инспекции труда. И 40 часовая программа очень мало для них. В жизни много лет сталкиваешься со сплошной безграмотностью руководителей организаций в сфере трудового законодательства. Покажите мне руководителя организации, который владеет трудовым законодательством. Это или бывший советский руководитель или редкая незаурядная личность. Я практически таких не встречал.
Надо исходить из принципа, хочешь быть руководителем, будь добр знай требования трудового законодательства хорошо, тогда не придется кадровикам и специалистам по охране труда выполнять бестолковые поручения своих работодателей.
Эльяр Атаев, Руководитель не должен знать ВСЕ у него для этого есть специалисты ОТ ОК ПБ БДД бухгалтерия юристы и т.д. Вот они и должный все нюансы знать и уметь правильно преподнести руководителю.
Александр Кас, С Вами не согласен. Работодатель должен знать основы трудового законодательства сам. Чтобы понимать и знать трудовое законодательства и 10 лет мало, но за 60 часовую программу обучения можно довести до любого обучаемого должностного лица, исполняющего функции работодателя. Хочешь получить статус должностного лица, исполняющего функции работодателя, будь добр пройди 60 часов курс по охране труда, сдай экзамен как положено, а потом раз в 5 лет проходи курсы повышения квалификации.
Моё личное мнение, основанное на опыте работы в этой системе, не имеешь знаний по охране труда в общих чертах, нечего быть работодателем.
По поводу Вашего -"у него есть специалисты", . Я Вам скажу так. У кого то есть специалисты, у кого то нет. Это не важно. Если руководитель понятие не имеет о требованиях трудового законодательства и озабочен только получением доходов, то ему хоть лучших в мире специалистов в количестве 10 человек дай, ничего не изменится. Он все равно будет самодурствовать.
Эльяр Атаев, Если руководитель самодур то толку не будет не от 10 супер специалистов, не от 40 ч и 60 и не от 256ч программы обучения. самодура штрафовать надо.
Александр Кас, Очень даже поможет. Больше всего бесит, когда руководителю что-то поясняешь, а у него вообще нет понимания пока штрафа не будет. Пусть учатся и хорошо учатся. В советское время директора и главные инженера сдавали комиссии с участием технического инспектора труда. И пока не будет понимания в голове, они сдать не могли. Я сам был тех. инспектором и главные инженера и директора не могли мне слать даже со второго раза. Зато в это время не было тупых взглядов и бредовых управленческих решений.
Эльяр Атаев, Согласен! Проверено на практике. Когда я работал "болгаркой" и дрелью на конвейере я уже имел опыт безопасного обращения с инструментом. Но, начальник и слушать не хотел мои устные заверения. Вначале инструктаж - подпись, и только потом включай инструмент! Начальник ведь несёт ответственность по закону - иначе и нельзя.
Виталий Зайцев, полностью с вами согласна. Необходимо переработать Порядок обучения по охране труда, который в данный момент регламентируется ГОСТ 12.0.004-90 и Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29.
Также существует практика обучения на предприятии и в лицензированном образовательном центре. Предлагаю, если сотрудник обучен в лицензированном образовательном центре по 40 часовой программе, не требовать дополнительно обучиться, если он дополнительно работает на другом предприятии. Ведь он будет слушать тот же курс по охране труда, за те же деньги с отрывом от производственного процесса и сдавать тот же экзамен, только в корочке будет стоять печать другой организации. Я считаю, что это лишнее. Тем более если организации из одной сферы деятельности.
Виталий Зайцев,
ГОСТ 12.0.004-90 и постановление 1/29 безнадежно устарели. Сложившаяся ситуация приводит к тому, что многие руководители покупают «корочки» в учебных центрах, а потом «обучают» своих работников на предприятиях. И, хочу заметить, на уровень травматизма, профзаболеваемости и сознательности руководителей наличие или отсутствие такой «корочки» никак не влияет. Охрана труда просто погрязла в соблюдении таких условностей – главное, чтоб нужные бумаги были.
Чтобы это изменить, нужно:
а) разобраться с категориями обучающихся в организациях и предприятиях. Руководителей и специалистов, отвечающих за безопасность производства и организующих работы, нужно действительно обучать по программе дополнительного образования ОХРАНЕ ТРУДА, т.е. разъяснить основные требования по комплексу мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников. Специалистов и преподавателей по охране труда нужно направлять на повышение квалификации. Работникам же нужны иные знания – знания по безопасному производству конкретных работ. Эти знания они получают при получении профессионального образования, инструктажа на рабочем месте и стажировке и, если это оговорено иными документами по требованию к персоналу, при проведении повышения квалификации, т.е. отдельное специальное обучение охране труда им не требуется;
б) организация не имеет права обучать своих работников в смысле, придаваемом этому процессу Федеральным законом от 29.12.2012г. №273ФЗ «Об образовании», т.е. обучение работников на собственном производстве противоречит законодательству;
в) запретить дистанционное обучение и сократить время обучения руководителей и специалистов. Как показывает практика, чтоб разъяснить и вложить в головы руководителей основные методы и принципы обеспечения охраны труда достаточно 8-10, максимум 16 часов. По всем остальным вопросам можно вполне обойтись самообразованием;
г) актуализировать примерную программу обучения по охране труда работников организаций, утв. Минтрудом РФ 17 мая 2004 г. из расчета как раз тех 8часов.
Считаю, что принятие вышеперечисленных мер позволит уйти от формализма в обеспечении образования по охране труда.
Всем добрый день! По большей части комментариев заметила, что больной темой является обучение по ОТ. Проблема действительно очень серьезная, т.к. обучению уделяется очень большое значение в разных сферах деятельности.
Проект нового порядка обучения есть http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/projects/39, но ни как не вступит в действие. Конечно хотелось бы, чтобы его доработали.
Вот перечень прилагаемых видов обучения в проекте
"...Обучение проводится в следующих формах:
специальное обучение по охране труда;
инструктаж по охране труда - а вот с инструктажами уже проблемы. опять никто не дорабатывает вопрос о лицах освобожденных от первичного инструктажа, нет ни слова о офисных работниках, о самих руководителях. Если руководитель прошел специальное обучение по ОТ, считаю, что ему не надо проходить инструктажи по ОТ. Он ведь сам их должен проводить. А как быть с генеральным директором, который управляет служебным автомобилем? Кто ему должен инструктаж проводить? Офисным сотрудникам считаю достаточно 1 раза в год проведение инструктажа. Не учтены особенности работы работников в других регионах. Как им проводить инструктаж, если начальник отдела в Москве, а работник трудится во Владивостоке?
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - в проекте описано про стажировку, но ни слово о том, что сотрудники н-р кто работает на высоте, на погрузчике должны пройти соответствующее обучение, иметь удостоверения и т.д.;
обучение методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве - у меня сразу вопрос кто-нибудь реально оказывал помощь? из своей практике могу сказать, что это очень тяжело не только физически, но и морально. Иногда медики то не умеют оказывать первую помощь и теряются, а что говорить о офисных сотрудниках.Самая главная задача - это знать алгоритм действия в ЧС. на мой взгляд при проведении вводного инструктажа раздавать сотрудникам книгу о оказании первой помощи все, а в каждом инструктаже напоминать алгоритм действия. Этого достаточно.
Эльяр Атаев, мало! согласен и ещё 1-о мы после обучениянеможем поступить в работу так как нет опыта работы от3 до 5 лет!?
Игорь Евдокимов, вот на днях был уволен вёл промывку элинг 37-38 предприниматель РОЙ Л П принял меня в работу собеседование неадекватное !провёл помещение полусырое атестацию рабочего места не провёл так же не дал спец одежду инструменты, у меня 3 разряд обслуживающий персонал ,а он дал промывать дом !- без напарника и потом говорит ,что ему не подхожу ,а ведь должны 3 человека работать бывшие заводские наши дома я ранее их обслуживал но то что творит РОЙ его просто надо лишать предпринимательской деятельности СРОЧНО! за тех безопастность водный инструктаж РОЙ Л П не проводил !-,а это уже нарушение.
Эльяр Атаев, а вы действительно думаете, что если продолжительность обучения увеличить, то безграмотность руководителей в области охраны труда исчезнет? А гореспециалистов по охране труда с профильным образованием чем "лечить", не подскажите?
Коллеги,
растолкуйте плиз как ввести свой вопрос в разделе "Дежурный инспектор" на сайте Онлайнинспеция
Спасибо
Эльяр Атаев, понятно, что работодатель должен соблюдать нормы, требования и проч. Но работодатель и нанимает специалистов в разных областях, чтобы они помогали реализовывать требования ОТ, налогов, бух.учета ПБ, и т.д. Поэтому говорить о том что должен знать, я не уверен...цель бизнеса - заработать, что то произвести... а не знать нормы. Повторюсь, для этого он и нанимает специалистов
Виталий Зайцев, согласна, что необходимо менять приказ. Хотелось бы прочитать в новом Порядке, что дистанционные работники не проходят инструктаж и обучение по охране труда, т.к. они не появляются на территории работодателя и не работают с его оборудованием в его помещениях. Сейчас такая проблема для меня. как СОТа осуществить это проведение с каждым таким работником. И спрашивается Зачем? Даже если и произойдет травма у него дома, как она будет считаться связанной с производством и как это подтвердить?
ГОСТ 12.0.004-90 и кучу подобных ГОСТов отменить и постановление 1/29 кардинально переработать. что бы не встречалось такое п.п 2.3.1. Вновь принимаемые на работу проходят........... . Вновь - снова, опять ))))) а ели он у нас не работал то что и обучать не надо ))))) ну и сам принцип обучения конкретно разделить на обучение 1) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ (инструктаж и стажировка) для рабочих специальностей 2) инструктаж 1 раз в год для ауп, офисные рабочие без права освобождения от инструктажа 3) Руководители ответственные за ОТ в подразделениях (у кого есть подчиненные), члены ПДК.
Александр Кас, 3)в учебных центрах
Александр Кас, поддерживаю вас и считаю, что кроме постановления 1/29 надо пересмотреть все нормативные акты, в которых прописаны требования по прохождению обучения по охране труда. Так, н-р, ст. 225 ТК РФ говорит, что все работники, в т.ч. работодатели должны проходить обучение по ОТ. Как правило на предприятиях имеется очень широкий спектр профессий, зачастую нет специализированных кабинетов для обучения работников требованиям ОТ и универсального специалиста, способного обучать требованиям охраны труда по всем профессиям и видам работ. Считают, что обучение по охране труда для рабочих профессий нужно вообще исключить из нормативных требований, т.к. оно дублирует инструктаж на рабочем месте и стажировку. Необходимо как-то систематизировать все в одном документе, а то - по охране труда - обучись, по пожарной безопасности - обучись, по электробезопасности - обучись. Если ты ответственный (по охране труда, по пожарной безопаности, за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов и т.д.) -- то обучись на каждого ответственного отдельно. Цены за обучение одного ответственного в учебных центрах вообще неадекватные и обучать готовы формально, лишь бы ты заплатил деньги. Обучение по охране труда достаточно проводить для руководителей и ответственных лиц.
Александр Кас, ГОСТ 12.0.004 утвержден в редакции 2015г. и вводится с 01.03.2017г. Редакция существенно изменилась, но под этот ГОСТ необходимо менять постановление 1/29. С постановлением 1/29 давно нужно разобраться: его толкуют все по-разному. Не допустимы документы с неоднозначным прочтением. Я на этом сайте задала вопрос по обучению руководителей подразделений. Мне дали ответ - обучение только в специализированных организациях, имеющих лицензию. Стала просматривать другие вопросы-ответы на эту же тему: с разницей в 1 день дали другому человеку на такой же вопрос ответ, что их можно обучать на предприятии и аттестовывать в комиссии предприятия. Какой ответ принять правильным - не понятно! Поэтому, необходимо переработать документ, принятый постановлением 1/29. По обучению считаю, что:
1) обучение ежегодное по ОТ рабочих - отменить, достаточно, что с ними проводится ежеквартальный инструктаж - это один из видов обучения.
2) Обучение руководителей и специалистов трактовать, как в разделе 13 ГОСТа 12.0.004-2015, не обязывать руководителей всех подразделений получать удостоверения в обучающей организации.
3) с отменой ежегодного обучения по ОТ работников рабочих профессий удостоверения у них упраздняются. Если отмены обучения не произойдет, то удостоверения необходимо всё равно отменить для рабочих - достаточно протокола.
4) периодичность обучения руководителей и специалистов установить 5 лет.
5) не привязывать обучение и аттестацию руководителей и специалистов к конкретной организации. Вопросы финансовые при увольнении решаются с аттестованным персоналом через заключенные договора обучения между организацией и руководителем (специалистом).
отменить термин охрана труда и ввести производственная безопасность. проводить обучение по производственной безопасности например для водителя это ОТ + БДД + Пож + электро безопасность. для оператора нефтебаз, азс ОТ + БДД + Пож + электро + пром безопасность. Проводить обучение одной программой и так же инструктаж. Почему предлагаю сделать так, потому что когда приходит ГИТ проверяет обучение по ОТ все хорошо работник в безопасности а то что он не обучен по БДД, пож или пром безопасности его не волнует, а работник под угрозой.
Александр Кас, это хорошо, когда один специалист и по ОТ и ПБ и промка. А если разные? То как в комплексе спросить?
В организациях с численностью менее 50 человек отменить удостоверения по охране труда оставить только протоколы.
Александр Кас, Удостоверения внутри предприятия вообще не нужны - хоть 50 человек, хоть 5000. Любой руководитель и так прекрасно знает уровень подготовки и квалификации своего работника (проф. обучение +КПК + инструктажи + стажировки - и на все это имеется отдельная документация). А удостоверения нужны исключительно для проверяющих. Даже при работе с подрядчиками запрашивается полный пакет документов, подтверждающих квалификацию, наличие удостоверения - не показатель. Это мы опять "упираемся" в ГОСТ и Постановление по обучению. Кстати, организация, не имеющая лицензии на ведение образовательной деятельности (т.е. практически все организации), не имеет права выдавать удостоверение о проведении обучения, и уж, тем более, присваивать квалификацию. Из еще абсолютно бесполезных документов могу назвать журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
Трудовым законодательством не ограничено право работодателя привлечения к работе в ночное время.От отсутствие данной нормы страдают многие люди вынужденные соглашаться с такими условиями работы.
Дмитрий Павлов, Вы не правы! Такое право у работодателя ограничено статьями 96, 224 ТК РФ.
Добрый день!
Согласно Постановления Минтруда и Минобразования 1/29, при трудоустройстве на другую работу специалистам по ОТ, руководителям и специалистам (которые должны проходить обучение по ОТ в УЦ) необходимо вновь пройти обучение по охране труда в учебном центре. Предлагаю рассмотреть предложение об увеличении срока действия удостоверения по проверке знаний требований ОТ с 3 до 5 лет (как в аттестации по промбезопасности в комиссии Ростехнадзора), независимо от изменения места работы, т.к. программы обучения в УЦ в части требований ОТ для всех одни и те же и изменить форму самого удостоверения, исключив из нее должность и наименование организации. Ведь обученный руководитель или специалист, в принципе уже обучен требованиям ОТ. А пока это только трата средств работодателя и рабочего времени работников.
Леонид Тен, согласна полностью. Лично у меня 4 (!!!) удостоверения о проверке знаний по ОТ по разным организациям (работаю специалистом по ОТ фактически у одного работодателя, но род деятельности разный). И каждое удостоверение оплачивалось в полном объеме, хотя обучали и проверку знаний проводили единожды. И само обучение одинаково, как для ИП, так и для производственников. Пришлось для трех специалистов оплачивать 12 удостоверений...
Леониду Тен, - полностью согласен. Я этих обучений прошел вагон и тележку. Перешел в новую организацию и опять тоже самое слушай. Новое я мониторю в инете каждый день. Чему меня можно еще научить?
Считаю, прошел обучение - действует в любой организации до истечения срока.
А так, это выкачка денег и искусственное создание кому-то благоприятных условий жить не только с хлебушком с маслом, а с икоркой черной.
Леонид Тен, абсолютно согласна, удостоверение руководителю и специалисту, выданное спец. организацией, не должно быть привязано к конкретной организации. Срок действия удостоверения необходимо увеличить необходимо до 5 лет.
Предлагаю, что бы все нормы касающиеся Трудового законодательства были регулированны одним документом (Трудовым кодексом). Потому как в настоящий момент, данные нормы могут находится в любых других нормативных документах (Какое нибудь новое положение по рыбнадзору например). Когда возникает сложная ситуация, приходится перерывать все имеющиеся в стране Нормативные документы. И не факт что найдешь то, что нужно. Я уже не говорю о законах написанных еще во времена СССР!
Далее